Имеют ли право сокращать людей предпенсионного возраста

Что нужно знать

Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1

срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет.

Так, в порядке ст. 32 ФЗ №1032-1 за каждый год работы сверх указанной нормы будущий пенсионер может рассчитывать на оплату пособия на протяжении 2-х недель.

К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.

Поэтому при отсутствии 25 лет стажа сокращенному работнику изначально следует рассмотреть вопрос о назначении досрочной пенсии, ведь стажа для получения пособия в течение 3-х лет может и не хватить.

Также будущему пенсионеру надлежит знать, что досрочно пенсионное обеспечение может быть назначено только при соблюдении нескольких условий, а именно:

  • гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке;
  • обязательно нужно подтвердить общий стаж труда не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • Служба занятости должна признать, что трудоустроить гражданина нет возможности;
  • работнику до достижения пенсионного возраста остается не более 2-х лет.

Труженику, претендующему на досрочную пенсию, следует помнить о том, что даже выплата пособия по безработице может быть приостановлена в связи с уклонением гражданина от трудоустройства. То есть Биржа труда обязана искать вакансии, направлять вставших на учет граждан на собеседования и предлагать все вакансии даже с низкой оплатой и квалификацией.

Имеют ли право сокращать людей предпенсионного возраста

Если работник будет уклоняться либо отказываться от предложенной работы, в назначении досрочной пенсии ему будет отказано, не говоря уже о снятии с учета.

Трудовое законодательство о сокращении работников

Трудовой кодекс РФ все вопросы сокращения регулирует в нескольких статьях, находящихся в разных главах:

  • п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ устанавливает в качестве основания увольнения работника по инициативе работодателя сокращение численности/штата работников, проводимое в организации; часть 3 этой же статьи говорит о процедуре сокращения работника;
  • ст. 82 ТК РФ регламентирует порядок учета мнения профсоюзного органа об увольнении сокращаемого работника;
  • ст. ст. 178 – 180 ТК РФ посвящены гарантиям и компенсациям для сокращаемых работников, включая вопросы установления преимущества на оставление на работе при сокращении.

В качестве отдельной категории работников в ТК РФ не упоминаются лица предпенсионного возраста; особенностей процедуры их сокращения не установлено.

Увольнение людей предпенсионного возраста — трудности классификации правонарушений

Вообще Трудовой Кодекс не дает никаких ограничений в увольнении сотрудников предпенсионного возраста. Поэтому работодатель может уволить сотрудника, но только если на это есть законные основания.

Перечень законных оснований для увольнения работника по инициативе работодателя расположен в Трудовом Кодексе РФ статье 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».

Единственное, что может помочь остаться на работе – коллективный договор, в котором прописан пункт о невозможности увольнения работника предпенсионного возраста по ряду оснований. Но данный коллективный договор составляют, увы, не все работодатели или туда может быть не включен указанный пункт.

Статья 81 Трудового кодекса РФ позволяет уволить сотрудника при наличии оснований, основные из которых:

  1. Ликвидации организации.
  2. Сокращения численности или штата работников.
  3. Несоответствия работника.
  4. Смены собственника организации (касается увольнений руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
  5. Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей.
  6. Грубое нарушения трудовых обязанностей.
  7. Совершение виновных действий работником или аморального проступка.
  8.  Принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества организации.
  9. Представления работником работодателю подложных документов при заключении ТД.

Все основания для увольнения сотрудника предпенсионного возраста перечислены выше, но нередко бывает и так, что в организации планируется сокращение штата, и в этом случае преимущество отдается работникам с наиболее высокой производительностью. В соответствии со ст. 32 ФЗ «О занятости населения в РФ» может быть назначена и досрочная пенсия определенным категориям граждан, трудящимся в сложных и напряженных условиях, что является альтернативным и более приемлемым вариантом увольнению:

  1. Медикам.
  2. Педагогам.
  3. Работникам локомотивного транспорта.
  4. Водителям общественного транспорта.
  5. Людям, трудящимся в условиях Крайнего Севера или задействованным в подземных работах.
  6. Многодетным матерям.
  7. Людям, на иждивении у которых находится инвалид.

Всего таких категорий около 30, но для назначения досрочной пенсии нужно соответствовать не только им, но и определенным условиям:

  1. До выхода на пенсию должно оставаться менее двух лет.
  2. Есть выработанный трудовой стаж (он зависит от условий труда).
  3. Если после увольнения в связи с сокращением штата или ликвидации предприятия не удалось найти подходящую работу через Центр занятости.

Чтобы выйти на пенсию по старости досрочно, нужно самостоятельно обратиться в Центр занятости, а затем после одобрительного решения и получения справки обратиться с ней в Пенсионный фонд и написать заявление о досрочном назначении пенсии.

Если на предприятии планируется сокращение штата, то согласно ст. 179 ТК РФ преимущественным правом на дальнейшее продолжение трудовой деятельности обладают работники с наиболее высокой квалификацией и производительностью труда, а также отдельные категории сотрудников:

  1. Если квалификация и производительность всех подчиненных равна, то преимущество имеют семейные люди, воспитывающие двух и более иждивенцев; лица, обеспечивающие всю семью, если другие ее члены не трудоустроены; сотрудники, получившие увечье или заболевание в связи со своей трудовой деятельностью в данной организации; инвалиды боевых действий; работники, повышающие свою квалификацию без отрыва от выполнения трудовых обязанностей.
  2. Иные категории работников, обозначенные коллективном договоре.
Прочитайте также:  Ответственность за действия третьих лиц в договоре

Согласно ст. 81 ТК РФ, расторжение трудового договора в связи с сокращением штата возможно лишь в том случае, если работник дал письменный отказ на перевод на другую должность или в организации нет вакансий, соответствующих его квалификации и состоянию здоровья.

Классификацию правонарушений в трудовой сфере можно смело назвать субъективной. Действующие в настоящее время нормы регулирования становятся номинальными, ведь их фактическое применение чрезвычайно затруднено. А если рассматривать вопрос конкретно применения уголовных мер наказания в отношении компаний, увольняющих людей предпенсионного возраста, ситуация становится еще более сложной.

Привлечь работодателя к ответственности по Уголовному кодексу теоретически возможно только в том случае, если удалось доказать тот факт, что увольнение людей предпенсионного возраста приносит ему реальную выгоду. Но как доказать, что фирме выгодно увольнять пожилых сотрудников? Как измерить выгоду? Тем более, если увольнению предшествовали некомпетентные действия сотрудника, действия нанимателя не нарушают закон.

Что делать, если сокращают в предпенсионном возрасте

Имеют ли право сокращать людей предпенсионного возраста

Увольнение людей предпенсионного возраста по сокращению – самый выгодный вариант для работника, ведь сокращение предусматривает определенные выплаты. Поэтому, если вам предлагают этот вариант – лучше согласиться, ведь если до пенсии осталось пару лет, можно будет претендовать на досрочную.

Если вы попали под сокращение, Трудовой Кодекс гарантирует вам сохранение среднего заработка за работником в течение 2 месяцев.

При регистрации в отделе занятости:

  • первые 3 месяца пособие в размере 75% среднемесячной заработной платы;
  • в 4-х последующих – 60%;
  • в 5-ти оставшихся – 45%.

Помните, если вас вынуждают написать заявление на увольнение по собственному желанию в предпенсионный период, необходимо избежать этого действия. Написав такое заявление, вы лишите себя прав на получение пособий от центра занятости, досрочной пенсии и иных выплат от работодателя.

Просите, чтобы вас сократили или предложили иную должность, на которой вы сможете доработать до пенсии.

Многие работодатели при приеме сотрудника на работу заключают коллективный договор, по которому, в случае выхода работника на пенсию по возрасту, выплачивается большая премия.

Если вас лишают возможности доработать и незаконно увольняют по выдуманному нарушению, то вы вправе обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на работодателя, либо в суд. О том, как обратиться с жалобой на работодателя в трудовую инспекцию, вы можете прочитать в другой нашей статье.

Несколько лет назад один из депутатов внес на рассмотрение в Госдуму законопроект, согласно которому работодатели не имели бы права увольнять своих сотрудников, которым осталось работать до пенсии менее двух лет. Такая инициатива не нашла поддержки, и сейчас люди предпенсионного возраста обладают такими же правами, как и более молодые работники.

Имеют ли право сокращать людей предпенсионного возраста

Чтобы добиться справедливости, в первую очередь следует обратиться в трудовую инспекцию. Сотрудники данной организации проведут проверку и выпишут соответствующее предписание об устранении нарушений, но для того, чтобы восстановиться в должности и получить моральную компенсацию, придется подавать исковое заявление.

  1. Найти трудовой договор: он послужит доказательством трудовой деятельности в компании. Как правило, работодатели при трудоустройстве работников не выдают им второй экземпляр, и в этом случае можно попросить справку о зарплате за отработанный период времени. Данный документ не только доказывает, что сотрудник работал в организации, но и понадобится для взыскания зарплаты и компенсации вынужденного прогула при восстановлении.
  2. Предоставить вместе с исковым заявлением и другие документы: копии трудовой книжки и договора, копии приказов о приеме на работу и увольнении, справки о заработной плате.

Если представленных документальных доказательств недостаточно для полноценного рассмотрения дела судом, то по инициативе истца на заседания могут быть приглашены свидетели, которые подтвердят трудовую деятельность в организации, незаконное увольнение работника предпенсионного возраста или то, что расторжение трудового договора было произведено по желанию работника под давлением руководителя.

Какими правами обладает в данном случае истец:

  1. Он может изменять исковые требования.
  2. Требовать компенсацию понесенных расходов на адвоката и уплату госпошлины от ответчика.
  3. Уменьшать или увеличивать размер требуемых компенсаций.
  4. Отказаться от иска, изменить его предмет и основания.

Иногда между истцами и ответчиками заключается мировое соглашение, но здесь следует помнить, что данный документ лишает работника права на повторное обращение в суд по такому же основанию. Мировое соглашение должно быть подтверждено судебным органом, и с момента подтверждения оно признается действующим. Чтобы восстановить работника на прежнем месте, руководителю нужно выполнить следующее:

  1. Издать новый приказ, отменяющий приказ об увольнении. В нем должны быть указаны основания: например, «в связи со вступлением Определения суда от дд.мм.гг. по гражданскому делу № «N» и в соответствии с условиями мирового соглашения между ООО «Ромашка» и Ивановым П.И. приказываю: 1. Отменить приказ о расторжении трудового договора…».
  2. Уведомить работника о его восстановлении в должности и оформлении соответствующего приказа, затем ознакомить его с документом под личную подпись.
  3. Внести в трудовую книжку информацию: «запись № «N» считать недействительной», а также указать в ней основание – Приказ, его номер и дату издания.
Прочитайте также:  Что считается прогулом по Трудовому кодексу в 2019 году

Если увольнение сотрудников предпенсионного возраста было признано судом незаконным, то работник имеет право не только на восстановление на рабочем месте, но и на изменение формулировки увольнения, ведь нередко работодатели расторгают трудовые отношения с неугодными подчиненными по порочащим их основаниям (пьянство на рабочем месте, прогулы и т.д.).

  1. Издать приказ и отправить сотруднику уведомление.
  2. Внести в трудовую книжку запись о признании формулировки причины увольнения недействительной, а также указать основание – приказ.
  3. Если работник уже устроился в другую компанию и не может предоставить трудовую книжку, он может написать заявление с просьбой о выдаче заверенной копии Приказа об изменении формулировки оснований для увольнения.

Что делать, если работник был уволен незаконно, но на момент обращения в суд организация была ликвидирована? В этом случае восстановиться на прежнем месте работы невозможно, однако суд вполне может признать расторжение трудового договора незаконным, а в отдельных случаях – обязать правопреемника выплатить истцу зарплату за все время вынужденного прогула.

Судебное решение считается исполненным лишь в том случае, если работодатель произвел все положенные выплаты и восстановил незаконно уволенного сотрудника на прежнем месте, а также выполнил все предписания суда. Если же он этого не сделал, то он может быть привлечен к административной ответственности.

Как видно из написанного выше, процедура восстановления на прежнем месте работы в связи с незаконным увольнением юридически очень проста, но в действительности могут возникать обстоятельства, при которых судебный процесс затянется на несколько месяцев. Чтобы избежать такой волокиты, лучше всего предотвратить ее еще на стадии увольнения, обратившись в трудовую инспекцию с жалобой на незаконные действия руководителя.

Досрочный выход на пенсию

Для защиты граждан предпенсионного возраста правительство приняло закон №1032-1 от 19 апреля 1991г, согласно которому, возможно получение досрочной пенсии по старости.

Для того, чтобы ее получить нужно, чтобы:

  • Человек был признан безработным;
  • Имел трудовой стаж 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
  • При сокращении быть старше 53 женщине и 58 мужчине;
  • Добровольное желание на её оформление досрочной пенсии.

Чтобы признали человека безработным, необходимо:

  • иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
  • Состоять на учете в отделе занятости;
  • Не отказываться больше двух раз от предлагаемых вакансий.

Досрочная пенсия при сокращении штатов может быть назначена при соблюдении одного из основных условий, а именно признанием Биржи труда того факта, что гражданина трудоустроить в данном населенном пункте невозможно в виду отсутствия вакансий, а также исчерпания всех возможностей его переобучить либо трудоустроить на предприятие хотя бы на временной основе.

Еще один из основных условий, закрепленных на законодательном уровне, является согласие гражданина на оформление пенсии после получения подобного предложения от работников Службы занятости в порядке, закрепленном в Приказе Минтруда №10н, утверждающем регламент работы работников Биржи труда.

Если гражданин предпенсионного возраста был сокращен и встал на учет в отдел занятости, в котором для него не могут подобрать работу для трудоустройства, то он имеет право на досрочную пенсию.

Только при соблюдении всех перечисленных условий (в законе) есть вероятность того, что человек будет направлен на пенсию раньше положенного срока.

Но обычно центр занятости населения старается предоставить безработному гражданину подходящую работу, и только если отсутствует такая возможность, может быть поставлен вопрос о назначении пенсии.

Для получения в центре занятости направления на досрочную пенсию, необходимо предоставить такие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • военный билет;
  • СНИЛС;
  • официально заверенные документы, подтверждающие суммы и период отчислений в ПФ;
  • справка с работы, заверенная печатью предприятия, о средней заработной плате, получаемой в любой период из подряд взятых пяти лет работы — до начала 2002 года.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы. Устройство на работу до пенсионного возраста служит основанием для прекращения выплат пенсии, полученной досрочно.

Иногда ПФ отказывает в предоставлении досрочной пенсии ссылаясь на:

  • отказ (2 раза) от предложенных работ службой занятости;
  • увольнение с работы по другим причинам;
  • ошибка в предоставленных документах.

Основным документом, подтверждающим право на пенсионное обеспечение, является книга о труде, в которой приведены все периоды трудовой деятельности, а также наименование учреждений, в которых гражданин был занят.

И учитывая тот факт, что основным условием назначения данного вида материального обеспечения является общий стаж, предоставление трудовой книжки является обязательным.

Причем оговоренный документ положено предъявлять в оригинале с приложением копий, заверенных в установленном порядке, что, кстати, может осуществить и Биржа труда.

Сроки

В порядке, закрепленном в ст. 22 ФЗ №400, пенсионное обеспечение назначается со дня обращения за оговоренной выплатой, но не ранее чем гражданин достигнет установленного законом возраста, то есть в случае направления Службой занятости — за 2 года до пенсии по старости.

Юридическая консультация онлайн
Юридическая консультация онлайн

А вот выдача направления в Пенсионный фонд регламентированного срока не имеет, так как решение о предложении оформлении досрочной пенсии может быть принято только после использования всех способов поиска работы, от переобучения до привлечения к общественным работам, для которых, между прочим, высокой квалификации не требуется.

Расчет размера пенсионных выплат

В соответствии со ст. 32 ФЗ №1032-1 будущий пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение, которое напрямую зависит от двух показателей, а именно:

  • ИПК;
  • стоимости 1 балла ИПК.

ИПК или индивидуальный пенсионный коэффициент складывается из имеющего стажа труда, в общем, и общей суммы страховых отчислений, которые производились работодателями на протяжении всей трудовой деятельности в процентном отношении к начисленному заработку. А стоимость баллов определяется ежегодно с учетом индексации.

Прочитайте также:  Документ подтверждающий право собственности на недвижимое имущество

К примеру, в 2017 году 1 балл равняется 74,27 рублей (ФЗ №385).

Расчет пенсии будет производиться в порядке, определенном ст.15 ФЗ №400, а именно: имеющаяся сумма коэффициента или балла, к примеру, будет составлять 30, стоимость балла представлена выше.

Таким образом: 30 х 74,27 = 2228,10 рублей.

Также к оговоренной сумме будет добавлена фиксированная выплата на основании ст.16 ФЗ №400 в размере 4558,93 рубля.

Таким образом, размер пенсии составит: 4558,93 2228,10 = 6787,03 рубля.

Льготы для людей предпенсионного возраста

Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.

К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (ст. 145 УК РФ). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.

Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

  • 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
  • Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
  • С 2019 года различные налоговые льготы предоставляются при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.

    При достижении пенсионного возраста по старому закону (

    55 и 60 лет

    ) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты

    налога на имущество

    (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты

    земельного налога

    (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.

  • Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
  • Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
  • либо обязательных работ сроком до 360 часов.

Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и

стимулирующие меры для работодателей

, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа

страховых взносов в ПФР

за пожилых работников.

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал проект программы повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

  1. Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
  2. Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector