Компенсации при добровольном переселении
Общие данные
Сегодня можно сказать, что программа переселения соотечественников в Россию является уникальным явлением. Разумеется, идея о добровольном переселении граждан СНГ не нова, но, в отличие от казахстанской программы, которая отдает предпочтение этническим казахам, российская госпрограмма предназначается для всех носителей русского языка.
Во многом это объясняется тем, что некоторые регионы оказались не в состоянии принять столь большое количество добровольных переселенцев. Люди сталкивались с затруднительным поиском работы. Также нередки были случаи, когда на них, этнических русских, смотрели, как на таджикских «гастарбайтеров».
Сегодня ситуация изменилась в лучшую сторону. Новый закон позволяет добровольным переселенцам рассчитывать на получение весьма приятных бонусов.
Вопрос продления
Государственная программа действует на постоянной основе с 31 декабря 2012 года. Новый закон предполагает, что переселение соотечественников в Россию теперь будет осуществляться в бессрочном порядке, но не во все регионы в РФ.
Также два года назад была существенно скорректирована государственная программа, благодаря чему переселение соотечественников в Россию, благодаря поправкам к закону, с 29 марта 2019 года было упрощено.

Так выглядит свидетельство участника программы по переселению соотечественников
Закон-2019 предполагает, что добровольное переселение в Россию актуально для:
- Граждан РФ, постоянно проживающих за границей.
- Граждан Советского Союза, ныне обитающих на территории бывших советских республик.
- Граждан, некогда эмигрировавших из РФ.
- Потомков российских эмигрантов или граждан СССР.
- Людей, проживающих в Российской Федерации на постоянных или временных условиях.
Критерии
Для того чтобы осуществить добровольное переселение в Россию, заявитель обязан соответствовать определенным критериям.
Во-первых, согласно закону, заявитель должен быть не младше 18 лет. Также человек, желающий добровольно переехать в один из регионов РФ, должен доказать, что он является дееспособным и готов осуществлять трудовую деятельность во благо своей новой Родины.

Карта Российской Федерации с указанием регионов участвующих в Государственной программе возвращения соотечественников
Закон предполагает, что все заявители должны предоставить доказательства хорошего владения государственным языком. Это касается как разговорного, так и письменного русского языка. Это необходимо для скорейшей и безболезненной адаптации к новым условиям проживания.
Дело в том, что многие регионы, приглашающие добровольных переселенцев, остро нуждаются в высококвалифицированных кадрах. Не менее важно соответствовать всем критериям для получения ПМЖ в России, если это актуально.
Гипотетические переселенцы в Россию обязуются корректно заполнить анкету и предоставить полный пакет документов, включающий в себя:
- гражданский и заграничный паспорт;
- справку с места проживания;
- документы членов семьи (необходимы в том случае, если они также переселяются в Россию);
- трудовая книжка;
- диплом и все имеющиеся сертификаты;
- копии документов о семейном положении соотечественника и членов его семьи, включенных в заявление;
- 2 фотографий 35х45 мм в черно-белом или цветном исполнении.
При принятии решения о выдаче свидетельства участника Государственной программы, свидетельство оформляется и выдается в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи соотечественником заявления об участии в Государственной программе и прилагаемых к нему документов.
Соотечественник уведомляется о принятом решении и приглашается для получения свидетельства участника Государственной программы.
Свидетельство вручается участнику Государственной программы при личном посещении уполномоченного органа по реализации Государственной программы за рубежом либо территориального органа МВД России в субъекте
Суть программы
Для начала рассмотрим вопрос «Что представляет из себя программа переселения соотечественников?». Это государственная программа, которая начала действовать еще в 2007 году, а в 2013 была утверждена на бессрочной основе. Её задача очень проста – привлечь на родину граждан РФ и иных представителей дружественных стран, помочь им в переезде и обеспечить лучшие условия для жизни.
У программы переселения соотечественников достаточно много задач, она многогранна и сложна. С её помощью огромное количество россиян, иностранных граждан и апатридов (лиц без гражданства) уже поселилось на территории РФ и смогло обустроиться. Позволили им сделать это достаточно весомые льготы, простота участия в программе, а так же выгодные условия для переселения на слабозаселенные участки России.
Но самая главная причина, по которой создана программа переселения – предоставить всем желающим необходимые средства для переезда. Они выражаются в:
- Различных льготах, упрощающих пересечение границы, регистрацию, получение гражданства и трудоустройство;
- Финансовой помощи в виде разовых выплат, а так же в предоставлении иной финансовой поддержки при необходимости;
- Помощи в пересечении границы, перевозке членов семьи, имущества, транспортных средств и прочего.
Где ждут переселенцев
Многие люди, желающие стать добровольными переселенцами в Российскую Федерацию, желали бы осесть в крупных городах. Огромное количество людей пытаются переехать не абы куда, а в Москву или Санкт-Петербург, чем вызывают недовольство местных жителей.
В настоящее время действие Государственной программы не распространяется на указанные города и их области.
Куда переезжать
Во избежание недоразумений и неприятностей, важно уяснить, что программа-2018 предполагает переселение в другие регионы Российской Федерации. Список регионов был окончательно утвержден в 2013 году. В соответствии с Государственной программой выделяются две категории территорий, на которые могут переехать участники Государственной программы и члены их семей: территории приоритетного заселения и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения.
Приоритетными считаются следующие регионы:
- Забайкалье.
- Бурятия.
- Камчатка.
- Приморье.
- Области Амурского края.
- Хабаровские области.
- Иркутские и Магаданские регионы.
- Сахалин.
На указанных территориях установлен наиболее высокий размер подъемных.
С начала 2019 года добровольных переселенцев готовы принять 47 приоритетных регионов Российской Федерации. Лица, решившиеся на переезд в эти области, будут пользоваться максимальным уровнем господдержки.
Размер государственных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации.
В этом месяце был принят Закон, в котором говорится о представителях востребованных профессий. Именно они имеют право на получение гражданства в более простом порядке.
Немаловажным моментом является выдача на руки документа, свидетельствующего о разрешении на временное проживание. Это разрешение выдается исключительно в общем порядке.
Так, для того чтобы принять гражданство РФ в 2019 году, специалист обязуется:
- иметь на руках разрешение на временное проживание;
- получить ВНЖ (Срок предоставления участником Государственной программы и членам его семьи вида на жительство составляет 2 месяца со дня принятия заявления о выдаче вида на жительство (Приказ МВД России от 09.11.2017 N 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2017 N 49075)За предоставление данной государственной услуги взимается государственная пошлина в размере 3 500 рублей);
- отработать по своей специальности три года (можно и больше);
- подать заявку на получение гражданства.

Образец заполнения анкеты заявителя
Также заявитель обязуется отказаться от предыдущего гражданства и предоставить нотариально заверенную качественную ксерокопию актуального документа.
Кто может участвовать
Принять участие в программе могут самые разные категории граждан, иностранцев и апатридов. В частности, на участие в программе могут рассчитывать:
- Люди, которые относятся к народам, населяющим территорию РФ;
- Люди, которые имеют предков, ранее проживавших в России;
- Люди, которые проживают на территории бывшего Советского союза;
- Бывшие граждане России, которые ранее в силу причин от гражданства отказались;
- Бывшие граждане СССР, которые отказались от гражданства РФ или своей страны.
При этом переселяться могут не только граждане из списка, но и члены их семьи (в том числе супруги), их дети. Но при этом потенциальные участники программы переселения должны соответствовать определенным требованиям:
- Свободное владение русским языком как в устной, так и в письменной форме;
- Отсутствие каких либо ограничений или обременений, препятствующих переезду;
- Отсутствие судимостей, неисполненных решений суда;
- Отсутствие запретов на въезд. Желающий переехать не сможет принять участие в программе, если ранее он был депортирован или выдворен;
- Наличие образования и специальности.
Помимо основных требований, каждому участнику программы переселения соотечественников потребуется собрать большой пакет бумаг, который позволит оформить гражданство:
- Разрешение на Временное Проживание (РВП) или Вид На Жительство (ВНЖ);
- Заявление в двух экземплярах установленного образца;
- Удостоверение личности любого типа;
- Документ, подтверждающий право на проживание в РФ;
- Свидетельство участника программы переселения;
- Документ, подтверждающий отказ от предыдущего гражданства (требуется не всегда);
- Квитанции об оплате всех необходимых пошлин.
Если у вас есть все эти документы и вы попадаете под действие определения «Соотечественник», то у вас не должно возникнуть никаких проблем при получении гражданства и переезде в Россию.
Нормативные документы
- Указ Президента РФ от 14.09.2012 года N 1289 (ред. от 15.03.2018 года) «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
- Официальный информационный пакет о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Министерства внутренних дел РФ.
Вся информация о Государственной программе по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников на официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Льготы для переселенцев
Оформить российское подданство можно несколькими способами, в том числе и став переселенцем. Если вы соответствуете определенным критериям, то не только станете обладателем российского паспорта, но и получите поддержку от государства. На какие льготы для участников программы переселения соотечественников в 2018 году можно рассчитывать, и каким требованиям при этом надо отвечать?
Итак, мы дошли до самого важного – до предоставляемых программой переселения соотечественников льготам. Их перечень достаточно велик, каждый участник может рассчитывать на следующее:
- Предоставление разовых подъемных выплат при регистрации на новом месте жительства;
- Различные выплаты вплоть до окончания регистрации и получения гражданства;
- Разноплановую помощь в переезде, выражающуюся как в выплатах, так и в помощи при пересечении границы;
- Помощь в трудоустройстве;
- Возможность работать без оформления каких – либо патентов и разрешений;
- Помощь с таможней, погашение таможенных выплат;
- Содействие при оформлении Разрешения на Временное Проживание (В частности, можно получить РВП без учета квот);
- Предоставление детям – переселенцам бесплатного образования на равнее с детьми граждан РФ;
- Предоставление страховых полисов, бесплатной медицинской помощи.
Инфо
А так же множество мелких льгот, которые помогут вам оформить документы, зарегистрироваться, получить помощь и различные консультации. Обратите внимание на то, что список выше касается только льгот, принятых на федеральном уровне и действующих по всей России. Так же существуют льготы, которые действуют только в определенных регионах. Больше всего их в малозаселенных областях.
Информация для украинцев
В виду крайне нестабильной политической ситуации и продолжающихся боевых действий на Украине, многие люди вынуждены сниматься с насиженных мест и искать помощи в братской стране. В связи с этим сегодня переселение украинцев в Россию на добровольной основе актуально как никогда.
Программа переселения для украинцев юридически обоснована. Благодаря этому наши украинские братья имеют возможность безболезненно покинуть зоны военно-конфликтных действий и иные регионы, обстановка в которых является неспокойной, и перебраться в Российскую Федерацию.
В начале прошлого года власти РФ столкнулись с большим количеством обращений от украинцев, которые просили посодействовать в плане их переезда на территорию РФ. Сегодня мир наблюдает воистину пугающую картину: количество беженцев, перебравшихся из полыхающей страны в Россию перевалило за два миллиона.
Готовность принять людей, бегущих от войны, заявили многие регионы. Весьма активно беженцев принимают на Кузбассе и в Ростовской области.

Подробная карта Ростовской области с обозначением дорог и населенных пунктов
Несмотря на то что и россияне, принимающие беженцев, и сами украинцы столкнулись с весьма неожиданными сложностями, связанными с интеграцией бывших граждан Украины в новую реальность, помощь попавшим в беду людям по-прежнему остается актуальной.
Денежные выплаты
Перейдем к одному из самых важных типов поддержки населения, а именно к финансовой помощи. Её можно условно поделить на пособия, которые получает переселенец, и подъемные выплаты.
Суть подъемных состоит в том, что гражданин, поселившись на новом месте, получает определенную денежную сумму на первое время, которая должна помочь ему и его семье устроиться. Размер подъемных очень сильно зависит от того, куда именно переезжает переселенец и насколько местность заселена.
Перейдем к более точным цифрам. На 2017 – 2018 год наибольшие выплаты предоставляются гражданам, планирующим переехать в следующие места:
- Амурская область;
- Иркутская область;
- Магаданская область;
- Сахалин;
- Бурятия;
- Забайкалье;
- Хабаровский край.
Инфо
При переезде в любую их этих областей вы получите 240 000 рублей, а каждый член вашей семьи – по 120 000 рублей. При переезде в другие части РФ вы получите только 20 000 рублей, а члены вашей семьи – по 10 000 рублей (без учетов региональных льгот). Выплаты проводятся в 2 этапа – часть денег вы получаете сразу, часть – по прошествии полутора лет.
Кроме разовых подъемных выплат участники программы переселения соотечественников могут получить и пособие, но только в том случае, если они не смогут официально трудоустроиться и зарегистрируются в местном центре занятости. При этом размер выплат будет зависеть от региона, в который переехал переселенец.
Возвращение «блудных сынов»
Сегодня добровольное переселение в Россию актуально не только для жителей Украины и Казахстана — стран, где русские испытывают притеснение и страдают от военных действий. Сегодня, согласно данным статистики, в Россию достаточно активно возвращаются «русские немцы».
В течение года домой вернулись около четырехсот немецких семей. Чаще всего российские немцы изъявляют желание вернуться в Крым, который и сам вот уже больше года радуется интеграции в Россию.

Количество переселенцев по округам
Примечательно, что русскоговорящие этнические немцы, выразившие желание вернуться домой, объясняют свое решение несогласием с политикой «западных ценностей». На возвращение в Россию надеются не только те немцы, которые добровольно некогда переехали на территорию Германии. Россиянами желают стать и те немцы, которые были депортированы после Великой Отечественной Войны.
Для немцев разрабатывается особая программа. Немецкая диаспора Крыма вынесла на обсуждение вопрос о создании специального поселка компактного проживания под Симферополем. Это планируется сделать к 2020 году. Вернувшимся российским немцам власти страны также обещают оказывать поддержку и активное содействие.
Помощь при переезде
Льготы по программе переселения соотечественников начинают действовать с самых первых этапов переезда. Особенно это заметно при проезде, так как на него распространяется больше всего специальных условий. Итак, каждый, кто участвует в программе переселения, может рассчитывать на:
- Компенсацию проезда при пересечении границы;
- Компенсация при проезде до региона проживания по территории РФ;
- Компенсация стоимости перевозки багажа и иных грузов (один пятитонный контейнер на 3х человек);
- Пошлины и компенсации при ввозе одного транспортного средства из – за рубежа;
- Помощь при оформлении визы и выплаты компенсаций за её оформление;
- Выплату компенсаций за мелкие расходы (пошлины и прочие обязательные траты).
Кроме того, переселенец может рассчитывать на оплату аренды жилья, но длиться такая помощь не может более 6 месяцев. Чтобы получить компенсации переселенец обязан сохранить все чеки, квитанции, платежки и иные документы, подтверждающие финансовые затраты.
Образцы документов
Об авторе

Александр Еремеев
Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.
Home / Автомобильное право / Подъемные выплаты по программе переселения соотечественников в 2017 году
Переселенец имеет такие трудовые права, как и граждане РФ.
Если в регионе, куда прибывает кандидат, у него нет возможности где-то разместиться и зарегистрироваться, можно обратиться в центры временного размещения, здесь за небольшую плату можно на время пожить и получить регистрацию места пребывания.
Именно такая регистрация потребуется при оформлении в дальнейшем РВП. Получение гражданства Уже после переселения в Россию и получения штампа о временном проживании, кандидат может подавать на гражданство по упрощенному правилу.
Обычно процедура оформления паспорта занимает для соотечественников от 4 до 9 месяцев. Более того, добровольное переселение дает право не подавать предварительно на внж, что существенно экономит время. Ведь чтобы подать заявку на внж необходимо прожить в РФ не менее 5 лет, здесь же работать или заниматься бизнесом все это время.
Справка! На выплаты могут претендовать также и члены семьи заявителя, при этом их величина будет на порядок ниже. Вместе с заявлением следует предоставить данные об открытии персонального счета в любой государственной кредитной организации.
Внимание
Необходимо приложить свидетельство, подтверждающее факт участия в программе, копии документов всех претендентов на пособие. Социальные выплаты К этому виду пособий относятся:
- ежемесячное пособие при отсутствии трудовой деятельности,
- выплаты на аренду,
- прочие временные начисления и льготы.
По закону претендовать на их начисление могут не все переселенцы.
Например, пособие по безработице положено только тем лицам, кто уже стал на соответствующий учет в государственную службу занятости. В рамках участия в программе отсутствие официальной работы не лишает человека права вступления в гражданство.
Если выбраны иные регионы проживания (частично отнесенные к приоритетным), то размер подъемных заявителю составит от 30 до 50 тыс. рублей, которые также выплачиваются в два этапа. Родственники-переселенцы смогут получить только от 15 до 25 тыс.рублей.
При выборе места для проживания, которое не входит в списки приоритетных или частично признанных таковыми, подъемные выплачиваются единовременно и в гораздо меньшем объеме: 20 тыс. рублей получает на руки сам участник программы и еще 10 тыс.
рублей его члены семьи.
- Условия получения. На выплату вправе претендовать только те переселенцы, которые уже получили свидетельство участника госпрограммы и переехали в Россию.
Им необходимо подать в терорган ГУВМ МВД РФ заявление о выплате подъемных. Делать это можно в течение трех лет после того, как получено свидетельство участника программы.
вКакие расходы могут покрыть выплаты Прежде чем начать переселение в Россию, многие иностранные граждане стараются выяснить, где выдают компенсации по программе переселения и какие затраты эти выплаты могут покрыть. Переселенцы-соотечественники могут претендовать на компенсацию таких расходов:
- переезд в РФ;
- уплата госпошлины при оформлении документов;
- пособие на обустройство («подъемные»);
- проживание в период безработицы.
Что делать, если размер выплат оказался меньше Прежде чем начать разбирательство из-за того, что выплаченная сумма компенсаций оказалась меньше затраченной, необходимо учитывать, что выплаты могут производиться не по всем чекам.
Как получить выплату? Чтобы оформить подъемные выплаты нужно подать заявление в отдел миграции по месту жительства, вместе с документами, перечень которых вы можете видеть ниже. В течение 15 дней после подачи заявления отделом миграции рассматривается ваше заявление, а затем выносится решение о выплате компенсации или отказе в выплате.
Актуальность переселенческой программы
В течение прошлого года количество людей, желающих осуществить добровольное переселение в Россию, перевалило за девяносто тысяч. Несмотря на то и дело возникающие трудности, актуальность этой программы только возрастает. Именно поэтому властями страны было принято решение о ее бессрочном продлении.
По мнению аналитиков, наиболее сложным в плане добровольного переселения был 2018 год. Это объяснялось тем, что многие регионы оказались неготовыми принять большое количество добровольных переселенцев. В конце прошлого года были утверждены региональные программы переселения. По мнению специалистов, это поспособствует благополучной интеграции добровольных переселенцев в новые условия.
Также были пересмотрены вопросы государственной поддержки. Сегодня материальные вопросы решаются в индивидуальном порядке. Это же касается и помощи в трудоустройстве.