Образец жалобы на действия следователя в прокуратуру

Сроки рассмотрения жалобы при нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства дознавателем и результаты

Наиболее распространенные причины для подачи жалобы на дознавателя включают:

  • Отказ в возбуждении уголовного дела.
  • Прекращение уголовного преследования без основательных причин.
  • Нарушение правил проведения следственных действий.
  • Оскорбление чести и достоинства гражданина.
  • Нарушения порядка задержания граждан.
  • Разглашение информации следствия.
  • Отказ в рассмотрении заявления.
  • Искажение фактов или неправильная трактовка событий.

Также можно жаловаться на следователя в том случае, если он намеренно затягивает процесс расследования.

Жалоба на действия или бездействия следователя в прокуратуру должна содержать такую информацию:

  • Название структурного подразделения прокуратуры.
  • ФИО заявителя, контактные данные.
  • Описание действий/бездействий следователя, которые вы хотите обжаловать.
  • Просьба о признании действий уполномоченного лица незаконными.
  • Дата и подпись.

По мнению экспертов для достижения наилучших результатов, претензию следует подавать одновременно во все организации, перечисленные выше. Такой подход станет своеобразным гарантом того, что жалобу изучат максимально оперативно. Важно понимать, что хотя у такой жалобы нет строгого шаблона, при её оформлении следует придерживаться стандартов гражданско-процессуального кодекса и требований делового этикета.

Главные требования, предъявляемые к тексту претензии – лаконичность и информативность. Под строгим запретом эмоциональные или грубые высказывания, сокращения, исправления и ошибки. В документе также следует указать следующие сведения, необходимые для того, чтобы жалобу вообще приняли к рассмотрению:

  • Название государственной структуры, в которую направляется образец жалобы;
  • Личная информация об авторе документа и его контакты;
  • Описание конфликта;
  • Сведения о деле или судебном процессе, рассмотрением которого занимался следователь, допустивший нарушение закона;
  • Требования автора жалобы;
  • Личная подпись заявителя и дата подачи документа.

Если в жалобе нет данных о её авторе, это станет веским основанием для того, чтобы документ не приняли к рассмотрению. Еще одной причиной отказа является бессмысленность претензии, или, говоря иначе, отсутствие обоснованности. В качестве доказательств можно использовать любые квитанции или документы, имеющие отношение к конфликту и свидетельские показания.

Претензия может быть написана вручную, либо с помощью компьютера и иметь 3 экземпляра. Одна копия отдаётся ответчику, вторая направляется для рассмотрения, а третья остаётся у автора. Для передачи образца жалобы можно нанести личный визит в выбранную государственную структуру. Альтернативой станет почтовое отправление письма с уведомлением о его вручении адресату.

В соответствии с ч. 1. ст. 124 УПК РФ жалоба во внесудебном поряд­ке должна быть рассмотрена в течение 3 суток со дня ее получения.

В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо ис­требовать дополнительные материалы либо принять иные меры, срок ее рассмотрения может быть продлен до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Решение по жалобе оформляется соответствующим постановлени­ем прокурора или руководителя следственного органа.

Законодатель предусматривает три вида таких постановлений:

  1. О полном удовлетворении жалобы.
  2. О частичном удовлетворении жалобы. При этом в постановлении необходимо указать, в какой именно части жалоба удовлетворена;
  3. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Решение по жалобе прокурор или руководитель следственного ор­гана могут принять лишь в рамках своих процессуальных полномочий, предусмотренных соответственно ст. 37 УПК РФ.

В частности, про­курор имеет право отменить незаконные или необоснованные реше­ния дознавателя или нижестоящего прокурора.

Он также имеет право требовать от органов дознания устранения нарушений федерального закона и отстранять дознавателя производства по уголовному делу.

При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) или решения органов дознания прокурор вправе лишь требовать устранений на­рушения федерального закона, допущенных в процессе предваритель­ного следствия.

Образец жалобы на действия следователя в прокуратуру

В свою очередь руководитель следственного органа имеет право отменять незаконные или необоснованные решения следователя или нижестоящего начальника отдела, отстранить сотрудника от участия в уголовном деле, давать ему письменные указания.

Единый образец написания жалобы на дознавателя не установлен нормативно-правовыми актами, поэтому составить заявление можно в произвольном порядке.

Однако следует помнить, что общих требований составления процессуальных документов всё же стоит придерживаться.

Жалоба должна содержать:

  1. Ф. И. О., должность и звание начальника прокуратуры, в которую подается жалоба.
  2. Данные лица, подавшего жалобу – Ф. И.О., адрес, контакты.
  3. Содержание, описывающее суть обращения в вышестоящий надзорный орган по поводу бездействия того или иного дознавателя.
  4. Ф. И. О. , должность и звание дознавателя, который допустил бездействие, в отношении какого материала проверки либо события оно было допущено.
  5. День и приблизительное время, когда факт бездействия был зафиксирован, если оно было длящимся – это тоже необходимо указать.
  6. Просьба, адресованная начальнику прокуратуры.  В соответствии с действующим законодательством принять меры к объективному и беспристрастному разбирательству по ранее поданному в ОВД заявлению лица, написавшего жалобу, и наказанию сотрудника, без действовавшего в рамках проверки.
  7. Собственноручно проставленная дата и подпись лица, подавшего жалобу на бездействие.

Отсутствие любого из указанных реквизитов может привести к тому, что жалоба не будет рассмотрена за невозможностью объективного разбирательства в связи с недостаточностью данных.

Необходимо отметить, что на основании жалобы в прокуратуру в отношении дознавателя вышестоящему руководству, допустившего бездействие либо иное нарушение процессуального порядка, при наличии существенных нарушений, назначается служебная проверка сроком 1 месяц (ст. 52 ФЗ-342″ О службе в органах внутренних дел”.

Прочитайте также:  Угроза жизни — что делать и куда обращаться?

При этом действия по информированию лица, подавшего жалобу на следователя, возлагаются на работника прокуратуры.

Сама служебная проверка также может проводится представителем прокуратуры любого ранга, вплоть до начальника территориального отдела.

В отдельных случаях, на время проведения служебной проверки дознаватель лишается должностных полномочий, к примеру, права на ношение оружия. Иногда такой сотрудник может быть полностью отстранен от выполнения служебных обязанностей.

По окончании служебной проверки в отношении дознавателя принимается одно из следующих решений:

  1. Об отсутствии в действиях дознавателя противоречия законодательству. В таких ситуациях лицо, ранее подавшее на дознавателя жалобу, может быть повторно опрошено по данному факту, и в случае расхождения его показаний с действительностью, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление ложных сведений в прокуратуру.
  2. О наложении дисциплинарного взыскания на дознавателя.
  3. Об освобождении дознавателя от должности и увольнении: из территориального отдела ОВД, с возможностью трудоустройства в государственных органах в последующем, либо из ОВД без восстановления.
  4. Об увольнении и привлечении к установленной законом ответственности: административной либо уголовной.

Дознаватель не вправе отказаться от проведения в его отношении проверочных действий на основании жалобы.

Результаты служебной проверки могут быть обжалованы дознавателем, в отношении которого она проводилась, по окончании её проведения, в том числе, с привлечением адвоката либо иного специалиста по юридической консультации и сопровождению.

Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право.

Опыт работы боле 15 лет.

Задайте вопрос

В случае, если результат служебной проверки не удовлетворил заявителя, подавшего жалобу, послужившую основанием для ее проведения, такое лицо вправе обжаловать действия работников прокуратуры, как предвзятые либо неправомерные, в вышестоящий государственный орган.

Прокуратура ЮВАО Москвы

ул. 1-я Новокузьминская, 13/8

Заявитель Никифоров Степан Ильич

действительный адрес проживания

город Москва, Кольцевой проезд, 15 кв. 7

Жалоба

на бездействие дознавателя

9 января 2019 года с моей банковской карты № 650 122 345 924, выпущенной в ПАО «Сбербанк» неизвестными злоумышленниками были похищены деньги. Сумма украденных средств составила 10 тысяч рублей.

На следующий день я обратился в отделение полиции по месту своего проживания с заявлением о совершенном преступлении. К нему были приложены снимок лицевой стороны карты и выписка по счету. Взамен я получил талон о регистрации с указанием даты и времени подачи заявления.

Материалы для проверки были переданы дознавателю Лефортовского районного отдела полиции, капитану Гордееву В. С.

В соответствии со ст. 144 УПК РФ решение о возбуждении уголовного дела принимается в течение трех суток, отсчитываемых от поступления заявления, поданного потерпевшей стороной. В исключительных случаях этот срок может быть продлен на 10 дней с целью проверки изложенных сведений.

Однако по состоянию на 24 января я не получил от дознавателя ни постановления о возбуждении уголовного дела, ни документа об отказе в этом. Считаю, что бездействие работника полиции вступает в противоречие с вышеприведенной нормой законодательства.

Согласно ст. 123  УПК  РФ граждане имеют право обжаловать в органы прокуратуры действия (бездействие) со стороны дознавателя.

На основании указанной выше информации, и руководствуясь ст. 123, 124, 144 УПК РФ,

1) Проверить изложенную в данной жалобе информацию.

2) Дать оценку бездействию дознавателя Лефортовского районного отдела полиции, капитана Гордеева В.С. и принять меры для восстановления моих, Никифорова Степана Ильича, прав.

3) У результатах рассмотрения жалобы прошу уведомить меня письменно по указанному выше почтовому адресу.

1) Копия талона регистрации заявления о преступлении

28.01.2019 г. Заявитель: Никифоров С. И.

 Жалоба в прокуратуру на бездействие дознавателя

Как правильно провести обжалование?

Если поведение или поступки следователя не соответствуют нормам и требованиям действующего законодательства, это является веской причиной для написания жалобы. Право обжалования действий следственных органов закрепляется Уголовным кодексом. В соответствии с ним, жалоба может быть подана в следственный комитет, прокуратуру и суд.

При определении наиболее оптимального варианта следует принимать во внимание характер конфликта и индивидуальные обстоятельства, имеющие отношение к проблеме. Юридическая консультация также поможет правильно сделать выбор.

Сам процесс обжалования должен иметь определённый порядок и соответствовать нормам и требованиям закона. Первой ступенью является подача жалобы в следственный комитет. Обязанностью этой государственной структуры является проведение тщательной проверки и наказание виновных.

Увы, жестокая реальность далеко не всегда соответствует ожиданиям граждан. Иногда, жалобы, направляемые в следственный комитет, остаются без рассмотрения или даже игнорируются. Если данный факт действительно имеет место, гражданам следует переходить к более радикальным методам воздействия и подавать жалобу в прокуратуру.

Органы прокуратуры обязаны следить за тем, чтобы должностные лица следовали нормам, прописанным в действующем законодательстве. Нелишним будет знать, что прокуратура не может отказать в принятии и рассмотрении образца претензии, ссылаясь на другие государственные структуры.

Последней ступенью обжалования является исковое заявление в судебные инстанции. В тех случаях, когда дело приняло столь серьёзный оборот, эксперты рекомендуют заручиться поддержкой профессионалов. Это обусловлено тем, что иск должен не только отражать суть проблемы, но и соответствовать требованиям гражданско-процессуального кодекса.

Прочитайте также:  Пояснительная записка по бензину образец

Сфера деятельности дознавателя, который осуществляет оперативные мероприятия, предшествующие непосредственному расследованию преступления, устанавливается в п. 1 ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру может быть написана на любого сотрудника органов внутренних дел, чье отношение к противоправному деянию, конкретное действие либо их отсутствие расценено, как бездействие должностного лица.

Как правило, жалобы пишут лица, обратившиеся в ОВД с заявлением о совершении в их отношении преступления либо правонарушения, на тех сотрудников, которые, несмотря на очевидность факта противоправности деяния, вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и не привлекли злоумышленника к ответственности.

Жалоба в прокуратуру на бездействие дознавателя или должностного лица, ответственного за прием обращений, может быть написана и в связи с нарушением процессуального порядка рассмотрения заявлений от граждан.

Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право.

Опыт работы боле 15 лет.

Задайте вопрос

К примеру, если дежурный сотрудник ОВД отказался принимать заявление у обратившегося лица, ссылаясь на причины личного  и иного характера, которые не могут быть расценены законодательно в качестве уважительных. А также бездействием признается непринятие своевременных мер со стороны руководства по устранению недостатков в служебной деятельности подчиненных им сотрудников.

Что и куда обжалуется

Жалоба на действия следователя в прокуратуру

Обжаловать действия следователя может любой участник уголовного процесса со стороны обвинения, защиты, а также лица, которое способствуют правосудию, в том числе:

  • Должностные лица прокуратуры, следственного комитета, суда.
  • Потерпевший, обвинитель, истец или их законные представители.
  • Обвиняемый, подозреваемый, ответчик или защитник.
  • Законные представители несовершеннолетних детей, которые участвуют в процессе.
  • Свидетели, понятые.
  • Эксперты, переводчики.

Если гражданин не имеет отношения к рассматриваемому уголовному процессу, оснований для обжалований действий сотрудника органов дознания у него нет.

Составление текста жалобы

Написать текст жалобы грамотно — гарантия удовлетворения прошения. Какой-то точный образец не присутствует, так как текст можно написать в свободной форме, используя деловой стиль речи. Существуют некоторые советы для того, чтобы качественно наполнить содержание документа:

  • излагайте точно всю информацию, в хронологическом порядке, перечисляя все детали;
  • укажите время и место обращения в полицию;
  • нужно указать статью, по которой возбудили уголовное дело;
  • приложите решение следователя и изложите причину, по которой вы его оспариваете;
  • пропишите сроки, когда вы узнали о следовательском решении;
  • далее излагайте свою просьбу, исходя из определенной статьи закона.

Также учитывайте при написании некоторые особенности:

  • максимальная информативность текста (несмотря на указывание деталей, нужно постараться не переборщить, чтобы официальный документ не превратился в изложение на свободную тему);
  • запрещено употреблять нецензурную лексику, просторечия или экспрессивные высказывания;
  • недопустимым считается наличие грамматических ошибок, исправлений или сокращений (помимо некоторых аббревиатур);
  • форма написания свободная (написать текст можно как от руки, так и при помощи компьютера).

Действующим законодательством не предусмотрено строгих требований к форме и содержанию жалобы на следователя. Заявителю достаточно придерживаться общих правил делопроизводства:

  • Лаконично излагать информацию.
  • Избегать использования экспрессивной лексики.
  • Обратить достаточное внимание обоснованию претензий, только обращения с неопровержимыми доказательствами будут рассмотрены в пользу заявителя.
  • Если дознаватель выносил постановления, которые нарушают ваши права, их следует приложить к заявлению.
  • Потребуется указать, какую законодательную норму следует применить в отношении должностного лица.

Совет юриста! Права и обязанности следователя закреплены в УПК РФ, поэтому в случае возникновения нарушений со стороны исполнительного лица, нужно ссылаться на этот нормативно-правовой документ.

Право граждан на обжалование действий дознавателя закреплено в ст. 123 УПК РФ.

Иные поводы для обращения с заявлением на дознавателя

Жалоба в прокуратуру может быть подана не только в результате бездействия должностного лица, но и на конкретные действия, нарушающие процессуальный порядок исполнения дознавателем своих служебных обязанностей.

К примеру, это может быть жалоба на предвзятое отношение дознавателя, когда личная неприязнь такого сотрудника к заявителю мешает ему действовать при рассмотрении заявления в законодательном порядке.

Жалоба может быть написана по факту совершения дознавателем преступления. Однако в таком случае работником прокуратуры будет указано на необходимость написания заявления вместо жалобы, для того, чтобы иметь возможность инициировать служебную проверку в отношении неправомерно действий дознавателя в законном порядке.

Центральный аппарат Следственного комитета

Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.

Прочитайте также:  Развод через ЗАГС обязательные условия и алгоритм проведения процедуры

Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.

Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:

  • Название организации и/или ФИО адресата.
  • ФИО, адрес и телефон заявителя.
  • Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
  • Дата и подпись.

При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.

Согласно ст.124 УПК РФ, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 дней с момента ее поступления. По результатам рассмотрения выносится решение о полном, частичном удовлетворении жалобы или об отказе в ее рассмотрении.

В исключительных случаях срок рассмотрения подобных заявлений может быть увеличен до 10 дней, однако заявитель должен быть об этом уведомлен. Такие ситуации обычно связаны с необходимостью истребования дополнительных материалов по делу.

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о принятом решении. Обжаловать принятое руководителем следственного органа решение можно путем обращения в вышестоящий следственный орган.

Обратиться в центральный аппарат Следственного комитета можно одним из следующих способов:

  • Записаться на прием к руководителю главного управления Следственного комитета.
  • Подать претензию при личном обращении в приемную комитета по адресу: г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, 3а.
  • Направить заявление ценным письмом с уведомлением по адресу для письменных обращений граждан: 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2.

Для обращения граждан предусмотрено также несколько телефонных линий:

  • 8-800-100-12-60 – по этому номеру вы можете сообщить о неправомерных действиях сотрудников Следственного комитета, в том числе о коррупционных проявлениях. Звонки бесплатны с любой точки России, линия работает круглосуточно.
  • 8-800-100-12-70 – телефон для связи с Председателем. Прямая линия работает каждую первую и третью среду месяца с 14.00 до 19.00.

Законодательная база

При составлении жалобы на действия или бездействия следователя необходимо руководствоваться такими законодательными актами:

  1. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18 декабря 2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.07.2017).
  2. Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19 сентября 2007 N 17 (ред. от 08.04.2008) «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации».
  3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 N 59.
  4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 N 2202-1.

В своей деятельности следователь руководствуется Конституцией Российской Федерации, УК РФ, УПК, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства, приказами МВД России, документами территориальных МВД и нормативно-правовыми актами власти субъектов РФ.

Основными документами, составляющими правовую базу работы данного должностного лица, в зависимости от того, где оно несет службу, являются: ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О следственном комитете Российской Федерации» и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно последнему, следователь имеет право:

  • возбуждать уголовное дело и принимать его к своему производству;
  • определять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных действий (исключение: некоторые действия возможны только с согласия суда либо руководителя следственного органа);
  • давать поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, выполнении отдельных следственных действий (дознавателям, участковым, оперуполномоченным), исполнении постановлений об аресте, приводе, задержании, иных действий, получать помощь при выполнении данных действий;
  • обжаловать решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, возвращении уголовного дела для проведения дополнительного следствия, изменение объема обвинения либо квалификации деяний обвиняемого – при одобрении руководителя следственного органа;
  • производить иные действия, установленные законом.

Когда следователь не согласен с требованием прокурора устранить выявленные нарушения законодательства при производстве следствия, он обязан письменно подать свои возражения на имя руководителя следственного органа. Последний ставит в известность об этом прокурора.

Образец жалобы на действия следователя в прокуратуру

В целом все полномочия следователя должны быть направлены на проведение качественной доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу.

Рекомендации заявителю

На стадии расследования уголовного дела дознаватель выступает отдельной процессуальной фигурой. Как правило, он занимается преступлениями небольшой и средней степени тяжести.

Они перечислены в части 3 статьи 150 УК РФ. По другим противоправным деянием дознаватель привлекается к участию в следствии на основании постановления от прокурора.

Для того, чтобы возбудить уголовное дело или вынести отказ у дознавателя имеются определенные временные рамки. В свою очередь подача жалобы на бездействие дознавателя имеет особенности.

Вот несколько советов, которые помогут избежать ошибок:

  1. В обращении  в прокуратуру указываются инициалы и должность работника полиции, отвечающего за проведение дознания.
  2. Без личных данных и подписи заявителя жалоба не рассматривается. Если место регистрации и фактического проживания заявителя не совпадают, в «шапке» заявления обозначаются два адреса.
  3. Если жалоба обусловлена задержкой дознавателя в проверке сведений, предоставленных потерпевшей стороной, необходимо упомянуть дату подачи заявления о преступлении.
  4. Жалоба в прокуратуру должно содержать как можно больше ссылок на нормы российского УПК, которые не были соблюдены дознавателем. Так она получит дополнительную убедительность.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Следует помнить о том, что прокурор не принимает за дознавателя решение о возбуждении уголовного дела. Он может дать указания, обязательные для выполнения.

Однако не исключено, что дознаватель не поменяет своего мнения и потом. К этому тоже потерпевшему лицу нужно быть готовым.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector