Понятие и общая характеристика ограниченных вещных прав на землю

Бессрочные права по законодательству РФ

Одним из видов обозначается постоянное (бессрочное) пользование.  Такой вид пользования возникает лишь на земельные участки, которые принадлежат собственности муниципия или государства. Подобного рода документ на использование земельных участков выдается лишь органам местного самоуправления,  учреждениям, принадлежащим государству, казенным предприятиям.

По законодательству в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки гражданам не предоставляется (ограничено). Решение о выдаче подобного рода пользования принимается муниципальными и государственными органами, уполномоченные выдавать такие разрешения. В обязательном порядке постоянное (бессрочное) пользование должно быть подвергнуто государственной регистрации.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

В
России право постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком принято
считать традиционным правовым титулом.
В настоящее время право постоянного
(бессрочного) пользования — вещное право
граждан и юридических лиц, которые
согласно ст. 268 — 269 Гражданского
кодекса, осуществляют
владение и пользование земельным
участком в пределах, установленных
законодательством и актом о предоставлении
участка в пользование.

___________________________________________________________________________

Гражданский
кодекс РФ

Статья
268. Основания приобретения права
постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком

1.
Право постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком,
находящимся в государственной или
муниципальной собственности,
предоставляется лицам, указанным в
Земельном кодексе Российской Федерации.

3.
В случае реорганизации юридического
лица принадлежащее ему право постоянного
(бессрочного) пользования земельным
участком переходит в порядке правопреемства.

Статья
269. Владение и пользование землей на
праве постоянного (бессрочного)
пользования

1.
Лицо, которому земельный участок
предоставлен в постоянное (бессрочное)
пользование, осуществляет владение и
пользование этим участком в пределах,
установленных законом, иными правовыми
актами и актом о предоставлении участка
в пользование.

2.
Лицо, которому земельный участок
предоставлен в постоянное (бессрочное)
пользование, вправе, если иное не
предусмотрено законом, самостоятельно
использовать участок в целях, для которых
он предоставлен, включая возведение
для этих целей на участке зданий,
сооружений и другого недвижимого
имущества. Здания, сооружения, иное
недвижимое имущество, созданные этим
лицом для себя, являются его собственностью.

3.
Лица, которым земельные участки
предоставлены в постоянное (бессрочное)
пользование, не вправе распоряжаться
такими земельными участками, за
исключением случаев заключения соглашения
об установлении сервитута и передачи
земельного участка в безвозмездное
пользование гражданину в виде служебного
надела в соответствии с
Земельным кодексом Российской
Федерации.

Статья
264. Права на землю лиц, не являющихся
собственниками земельных участков

1.
Земельные участки могут предоставляться
их собственниками другим лицам на
условиях и в порядке, которые предусмотрены
гражданским и земельным законодательством.

Понятие и общая характеристика ограниченных вещных прав на землю

(п.
1 в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N
118-ФЗ)

2.
Лицо, не являющееся собственником
земельного участка, осуществляет
принадлежащие ему права владения и
пользования участком на условиях и в
пределах, установленных законом или
договором с собственником.

Бессрочные права по законодательству РФ

___________

До
2001 года земельные участки предоставлялись
в большинстве случаев именно на праве
постоянного (бессрочного) пользования
и гражданам и юридическим лицам. С
момента введения в действие ЗК, согласно
статье 20 (утрачивает
силу с 1 марта 2015 года, с 1 марта –

Статья
39.9. Предоставление земельного участка,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, в постоянное
(бессрочное) пользование

1.
Предоставление земельного участка,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, в постоянное
(бессрочное) пользование осуществляется
на основании решения уполномоченного
органа.

Прочитайте также:  Претензия о взыскании задолженности (образец) – как написать письмо о несоблюдении обязательств по договору оказания услуг, поставки, аренды и подряда

1)
органам государственной власти и органам
местного самоуправления;

2)
государственным и муниципальным
учреждениям (бюджетным, казенным,
автономным);

3)
казенным предприятиям;

4)
центрам исторического наследия
президентов Российской Федерации,
прекративших исполнение своих полномочий.

1)
наименование организации, государственный
регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического
лица в едином государственном реестре
юридических лиц в случае предоставления
земельного участка юридическому лицу;

2)
наименование органа местного самоуправления
в случае предоставления ему земельного
участка;

3)
наименование органа государственной
власти в случае предоставления ему
земельного участка.

4.
Не допускается предоставление земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
указанным в настоящей статье лицам на
других правах, кроме права постоянного
(бессрочного) пользования, если иное не
предусмотрено статьями 39.10и39.20настоящего
Кодекса.

Т.е.,
земля на праве постоянного (бессрочного)
пользования может предоставляться
только субъектам гражданского права,
тесно связанным с государством, являющимся
по отношению к ним собственником
(казенные предприятия, государственные
и муниципальные учреждения), либо когда
эти субъекты входят в саму государственную
структуру (органы государственной
власти).

Гражданам и
иным юр.лицам земельные участки в
постоянное (бессрочное) пользование не
предоставляются. Граждане
и юридические лица, у которых право
постоянного пользования возникло до
введения в действие ЗК,
сохраняют
это право,
при этом, если у граждан право постоянного
(бессрочного) пользования земельным
участком сохраняется без каких-либо
временных ограничений, то у юридических
лиц (за исключением указанных в ст.

С
1 января 2013 года Кодекс РФ об административных
правонарушениях дополнен статьей 7.34,
устанавливающей ответственность за
нарушение сроков и порядка переоформления
права постоянного (бессрочного)
пользования земельными участками на
право аренды земельных участков или
сроков и порядка приобретения земельных
участков в собственность (штраф до 100
тыс.руб).

2.
Виды ограниченных вещных прав

во-первых,
вещные права некоторых юридических лиц
на хозяйствование с имуществом
собственника;

Понятие и общая характеристика ограниченных вещных прав на землю

во-вторых,
ограниченные вещные права по использованию
чужих земельных участков;

в-третьих,
права ограниченного пользования иным
недвижимым имуществом (главным образом
жилыми помещениями);

в-четвертых,
обеспечивающие надлежащее исполнение
обязательств права залога (залогодержателя)
и удержания, объектами которых, в отличие
от иных вещных прав, могут являться
движимые вещи.

В
п. 1 ст. 216 ГК в качестве ограниченных
вещных прав прямо названы лишь первые
две группы. В действительности ими,
однако, не исчерпываются предусмотренные
Гражданским кодексом иные вещные права.
Вместе с тем перечень ограниченных
вещных прав прямо предусмотрен законом
и в этом смысле является исчерпывающим.

Никаких
иных вещных прав, кроме перечисленных
выше, наше гражданское законодательство
не допускает, и создать их в результате
соглашения (договора) участников
имущественного оборота невозможно. Это
обстоятельство важно иметь в виду также
и с учетом частых и серьезных изменений,
которым пока подвержено формирующееся
российское законодательство.

Понятие и общая характеристика ограниченных вещных прав на землю

К
вещным правам юридических лиц на
хозяйствование с имуществом собственника
относятся право хозяйственного ведения
и право оперативного управления, которые
выражают специфику российского
гражданского права и не имеют аналогов
в развитых правопорядках. Пока они,
однако, являются весьма распространенными
ограниченными вещными правами, ибо
характеризуют имущественную обособленность
унитарных предприятий и учреждений,
остающихся одними из наиболее часто
встречающихся видов юридических лиц.

1.
принадлежащее гражданам право пожизненного
наследуемого владения землей (по сути
— бессрочной аренды);

2.
право постоянного (бессрочного)
пользования землей, субъектом которого
могут быть как граждане, так и юридические
лица;

3.
сервитуты (сервитутные права), которые
могут иметь объектом (обременять в том
или ином отношении) не только земельные
участки (например, путем предоставления
субъекту такого права возможности
прохода или проезда через чужой земельный
участок и т. п.), но и здания и сооружения.

Прочитайте также:  Какой срок времени чтобы доказать дтп если виновник скрылся

В
ГК они рассматриваются как права
ограниченного пользования соседним
участком (земельные сервитуты), возникающие
на основе соглашения собственников
соседствующих участков (с возможностью,
однако, принудительного установления
судом такого сервитута). Водные сервитуты
в виде прав на забор воды, водопой скота,
осуществления паромных и лодочных
переправ через водные объекты по
соглашению с их собственниками
предусмотрены ст. 43-44 Водного кодекса
РФ;

4.
право застройки чужого земельного
участка, принадлежащее субъектам прав
пожизненного наследуемого владения
или постоянного пользования. Оно
заключается в возможности возведения
на соответствующем участке зданий,
сооружений и других объектов недвижимости,
становящихся при этом собственностью
застройщика.

Правда,
все перечисленные четыре группы прав
предусмотрены правилами гл. 17 ГК, не
вступившей в силу до принятия нового
Земельного кодекса. Вместе с тем их
появление уже сейчас возможно при
продаже недвижимости, находящейся на
не принадлежащем отчуждателю земельном
участке (п. 3 ст. 552 ГК), либо при продаже
застроенного земельного участка с
сохранением за отчуждателем права
собственности на соответствующие
строения (ст. 553 ГК).

во-первых,
права безвозмездного и беспрепятственного
использования пешеходных и автомобильных
дорог и объектов инженерной инфраструктуры,
находящихся на участке;

во-вторых,
права размещения на участке межевых и
геодезических знаков и подъездов к ним;

в-третьих,
права доступа на участок для ремонта
данных «объектов инфраструктуры».

Водный
кодекс РФ в ст. 20,43 и 44 предусматривает
возможность установления «публичных
водных сервитутов».

Однако
такие права не имеют конкретных
управомоченных лиц и не могут считаться
гражданско-правовыми. По сути они
представляют собой не «сервитуты»,
а установленные законом пределы прав
публичных или частных собственников
соответствующих недвижимостей.

Права
ограниченного пользования иными
недвижимостями представлены в нашем
законодательстве,

во-первых,
правами членов семьи собственника
жилого помещения, предусмотренными ст.
292 ГК. За этими гражданами непосредственно
закон признает «право пользования
этим помещением на условиях, предусмотренных
жилищным законодательством». Таким
образом, удовлетворение ими своих
жилищных потребностей здесь не зависит
от воли собственника жилья. По сути, это
право ограниченного пользования жильем
собственника также можно отнести к
правам сервитутного типа.

При
этом данное право пользования сохраняется
за ними и при переходе права собственности
на жилье (например, при продаже этого
жилья как предмета залога, гарантировавшего
банку-ссудодателю погашение выданного
им собственнику жилья кредита) (ср. п. 1
ст. 558 ГК). Следовательно, при отчуждении
гражданином-собственником своего жилья
без согласия совместно проживающих с
ним членов его семьи они вправе продолжать
пользование прежним помещением на
законном основании и не могут быть
выселены из него по требованию нового
собственника.

Более того, при наличии
в числе членов семьи такого собственника
несовершеннолетнего лица любое отчуждение
жилья вообще допускается только с
предварительного согласия органа опеки
и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК). Закон
здесь, по сути, ограничивает собственника
недвижимости в праве распоряжения ею.

Кроме следования такого «права
пользования жильем» за недвижимостью,
характерного для вещного права, оно
защищается законом от всяких посягательств
любых лиц, включая и самого собственника
жилого помещения (п. 3 ст. 292 ГК). Все это
не оставляет сомнений в его вещно-правовом
характере (тем более что нормы о нем
помещены в гл. 18 ГК, посвященной вещным
правам на жилые помещения)

Ограниченные вещные права на жилые помещения

К ним относят: правомочия членов семьи собственника жилого помещения, право пожизненного использования помещения гражданином на основе договора или завещательного отказа. Близкие родственники собственника жилплощади могут пользоваться этим помещением на основании законов, которые предусмотрены в Жилищном Кодексе.

В Гражданском Кодексе России объектом этих понятий является недвижимое имущество или вещи.

Прочитайте также:  Электронная подача иска в мировой суд

В ГК РФ в ст. 216 приводится перечень наиболее общеизвестных из них, но этот список не является достаточно полным, поэтому он дополняется другими законами и нормами в этом же законодательстве. Также сюда обычно относят: ипотеку или залог имущества; иждивение и пожизненное содержание, что дает возможность пользоваться жилым имуществом, земельным участком и т.д.; завещательный отказ, который предусматривает то, что наследник должен отдать имущество или его часть в использование другому человеку.

Прекращение сервитутов

Сервитутное
право могло быть прекращено в силу
различных обстоятельств:

  • природных
    событий;

  • по
    воле правомочного лица;

  • по
    стечению обстоятельств;

  • по
    другим причинам.

С
прекращением сервитута в полном объеме
восстанавливалось право собственности,
обремененное ранее сервитутом.
Сервитуты
прекращались в случае утраты или гибели
предмета сервитутного права или
превращения его в такое состояние,
которое делало невозможным пользование
установленным правом. Если существенное
изменение предмета сервитута произведено
собственником вещи, он обязан был
возместить субъекту сервитутного права
причиненные этим изменением убытки.

Личные
сервитуты прекращались со смертью
управомоченного лица, а также в случае
утраты им правоспособности любой
степени. В законодательстве Юстиниана
прекращение личных сервитутов могло
иметь место лишь в максимальной и средней
степени утраты правоспобности. Сервитуты
прекращались также в случаях:

  • отказа
    пользователя сервитутного права от
    соответствующего права;

  • истечения
    погасительной давности (в силу
    неиспользования предоставленных
    сервитутов в течение 10– и 20-летнего
    срока в соответствии с законодательством
    Юстиниана);

  • при
    приобретении собственником служащего
    участка права собственности на
    господствующий участок (для личных
    сервитутов необходимо слияние права
    собственности на вещь и пожизненного
    пользования вещью уполномоченным
    лицом).

Понятие и виды: что это такое?

Вещными правами признают и ограниченные права на обращение с чужой собственностью. В частности право на постоянное бессрочное землепользование или право на безвозмездное временное использование земли, право на использование жилья членами семьи собственника, сервитут и т.п.

Лицам, которые могут обладать земельным правом, в РФ считаются все граждане. Причем правоспособным россиянин считается с рождения, а вот проводить какие-либо операции с недвижимым достоянием позволено с наступлением совершеннолетия.

Иностранцы и лица без гражданства, тоже могут быть субъектами вещного права на землю, но их возможности будут несколько ограничены. Юридические лица становятся обладателями оговоренного права после госрегистрации. Допустимые границы в управлении земельными участками у организаций будут обусловлены их целями и задачами, которые обозначены в учредительной документации.

Объекты земельного права РФ можно разделить на несколько типов:

  1. Все земли страны – общий объект.
  2. Земли с присвоенными им различными категориями (сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и др.) – родовой объект.
  3. Выделенный участок с обозначенными границами – конкретный объект.

Возможности и ответственность субъектов землевладения зависит от различных факторов.

В каждой отдельной ситуации будет много нюансов, влияющих на эксплуатацию участков. Если разделить такие частные случаи по группам, то полномочия могут находиться в зависимости от:

  • позиции субъекта в правовой сфере;
  • права на землю у субъекта (собственности, землепользования);
  • формы землепользования (постоянное или временное, отчуждаемое или неотчуждаемое и т.п.);
  • направленности использования земель (извлечение имущественной выгоды от эксплуатации надела земли).

Чтобы иметь вещное право на землю обязательно быть ее собственником. Такой подход создает необходимость дублирования оформления земельных прав: первичную и вторичную.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector