Право на безвозмездное получение земельного участка

Как получить земельный участок бесплатно

Выяснив, какой именно земельный участок подходит под индивидуальное жилищное строительство, не стоит сразу же спешить в администрацию с заявлением. Дело в том, что земельное законодательство предусматривает преимущественно возмездный порядок передачи земли в собственность граждан.

Иначе говоря, земельный надел предлагается купить с аукциона.

Получить землю бесплатно можно только в исключительных случаях.

Согласно ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ, выделяется несколько льготных категорий граждан, для которых доступно получение земли бесплатно для последующего строительства дома.

  • многодетные семьи, то есть те, где детей до 18 лет трое или более;
  • пользователи земельных наделов, получившие их еще до 1991 года в аренду или бессрочное пользование (им требуется только переоформить документы);
  • Ветераны военных действий, как ВОВ, так и современных;
  • военнослужащие-контрактники, отслужившие более 15 лет;
  • вышедшие на пенсию по выслуге сотрудники правоохранительных органов;
  • дети-сироты, в отношении земель, которыми пользовались их родители;
  • награжденные орденами Славы и другими, Герои Труда.

Ряд льготных категорий устанавливается и другими нормативными актами.

Участок земли

Так, согласно закону «О социальной защите инвалидов», такие граждане или семьи с инвалидами имеют первоочередное право на выделение им земли по ИЖС. Но только в том случае, если они полностью соответствуют прочим требованиям.

Воспользоваться своим правом на бесплатный земельный участок каждый из представителей льготных категорий может только один раз. В дальнейшем ему придется приобретать его на общих основаниях, с аукциона или на вторичном рынке.

Срок, в течение которого следует реализовать свое право, законом не установлен.

Для получения земельного надела под строительство жилого дома, необходимо соблюдение главного условия: участок должен подходить для этих целей.

Но и к самому претенденту на безвозмездное выделение земли, выдвигается ряд требований:

  • российское гражданство и постоянная регистрация, сроком не менее 5 лет;
  • отсутствие в собственности земельного надела в настоящем и в прошлом;
  • проживание в частном доме не в качестве собственника;
  • жилая площадь семьи не соответствует установленным нормам на одного человека (семья нуждается в улучшении условий);
  • семья подпадает под категорию «молодой», не имеет земли в собственности и нуждается в улучшении условий проживания.

Ряд регионов реализует собственные программы передачи земли для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе.

В частности, выделение участков предусмотрено для молодых специалистов, которые переехали в сельскую местность для работы в бюджетных учреждениях образования или здравоохранения. При условии заключения бессрочного трудового договора, они вправе рассчитывать на обеспечение их служебным жильем и выделение земли под строительство собственного.

Предоставить могут:

  1. земли сельхоз назначения.
  2. Земли населённых пунктов.

Военнослужащие

Законом установлено, что действующие офицеры имеют право претендовать на первоочередное получение наделов для ИЖС либо для ведения фермерской деятельности.

Размер таких участков варьируется в пределах от 6 соток, максимальный размер – 26 соток.

Если военнослужащий был уволен и находится в запасе, для этого должна быть уважительная причина.

Имеется в виду старость, особые заслуги, состояние здоровья.

В противном случае он просто не сможет воспользоваться положенной государством льготой.

Срок службы также важен, он должен быть более десяти лет, в некоторых случаях 15.

Молодые специалисты

Право на безвозмездное получение земельного участка

Существует ряд условий, которые требуется соблюсти для предоставления в собственность бесплатного земельного участка. Одно из них – это весьма внушительный возраст 35 лет.

Кроме этого, пребывание в очереди на улучшение жилищных условий, опыт работы в деревне или иной сельской местности более года, при этом она должна соответствовать полученной специальности. В каждом городе РФ свой список, так как везде нужны специалисты разных направлений.

Многодетные семьи

К данной категории прилагается весьма внушительный список требований. Первое необходимое условие – наличие троих детей.

Их возраст также имеет значение, они должны быть несовершеннолетние либо же учиться в ВУЗе и не работать.

Семья должна иметь гражданство РФ, постоянное место жительство как минимум на срок пяти лет. Не менее важно отсутствие какой-либо земли в России, а иногда вообще любого жилища. Брак должен быть официально зарегистрированным (если семья полная).

Цель получения участка должна быть некоммерческая, например для ИЖС, садоводства и прочее.

Предельные размеры участков для многодетных семей на порядок меньше, нежели те, которые предоставляются для военных. Минимальный размер – 6 соток, максимальный 15 соток.

Если родителей лишили прав на детей, а их обеспечением занимается государство – земля не может быть предоставлена в собственность.Это стандартные условия и требования, перечень нужно уточнять у местного органа самоуправления вашего региона.

Дополнительно вы можете узнать о предоставлении земельного участка молодым семьям. Об этом мы писали в отдельной статье.

Инвалиды

Законодательный акт, согласно которому проводится процедура – Федеральный Закон, который гласит о защите инвалидов. О льготах на земельные наделы говорится в

17 статье

. Суть ее в том, что дети инвалидов и сами инвалиды должны в первую очередь получать землю.

Требований, как в предыдущих льготных категориях здесь нет, достаточно подтверждения 1,2 или 3 группы инвалидности. Важно учесть, что вне зависимости от группы инвалидности, вы будете в равных условиях с обладателем к примеру 3-й группы, имея первую.

Если у вас временная инвалидность и вы решили воспользоваться этим, то это не имеет смысла в большинстве случаев, так как основным условием для одобрения заявки на получение участка является постоянная инвалидность. Но можно попытаться, иногда органы идут на встречу, но все это индивидуально.

К сожалению, быть человеком с ограниченными возможностями – не значит получить кусочек земли без вложений. Все что предоставляет нам государство на данный момент – освобождение от аукциона. Да, это довольно неплохо, так как можно дешево приобрести землю, но если средств совсем нет, этот метод не подходит.

Правда, все же есть вероятность бесплатного получения как и в случае с временной инвалидностью.Часто люди с ограниченными возможностями решают принять участие в аукционе, так как не знают о существовании такой льготы. За счет того, что для участия требуется внести задаток, льгота становится недействительной и аукцион проходит на общих основаниях. Более подробно о получении ЗУ инвалидами вы узнаете здесь, а о предоставлении участка инвалидам 1, 2 или 3 группы читайте в этой статье.

Дети-инвалиды

Как мы упоминали выше, инвалидам бесплатно земля не предоставляется, она предоставляется без аукциона.

Безвозмездно получить надел можно только если семья, в которой есть инвалид, многодетная.

Других исключений здесь нет.

Условия и особенности получения такие же, как и у совершеннолетних инвалидов. Информацию о предоставлении земли детям-инвалидам вы найдете тут.

Процедура предоставления земли ветеранам регламентируется Федеральным Законом «О ветеранах» Земельного Кодекса РФ. Им может быть предоставлена земля для ИЖС, земли сельхозназначения и пр. Если по каким-либо причинам нет возможности дать надел, возможен вариант выплаты денежной компенсации. Правда, процесс протекает не быстро, сначала потребуется выждать очередь.

Несмотря на то, что правила получения земельных участков на безвозмездной основе в каждом субъекте федерации определяются на основе местного законодательства, основные требования, предъявляемые к такой процедуре, являются единственными для большинства субъектов.

Право на безвозмездное получение земельного участка

Так, для безвозмездного получения земельного участка потенциальному владельцу необходимо предпринять следующие шаги:

  • Подобрать наиболее подходящий под требования, предъявляемые к участку в соответствии с целями его использования, земельный надел. Осуществить такой подбор можно либо путём изучения представленных объявлений в рекламных СМИ, имеющих аккредитацию на размещение подобной информации, либо с помощью анализа публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Росреестра. Здесь можно также узнать и о форме интересующего участка, и о наличии каких-либо соседей, а также об осуществлении проведения кадастровой регистрации выбранного земельного надела.
  • Обратиться в администрацию муниципального образования, к которому относится тот или иной участок, с заявлением о проверке наличия возможности приобретения выбранного участка. Только после такой проверки будет понятно, есть ли необходимость в проведении кадастровых и межевых работ для постановки ранее незарегистрированного в органах Росреестра земельного участка.
  • Провести все необходимые мероприятия по кадастровому оформлению выбранного участка (если таковое ранее не было осуществлено). Такие мероприятия подразумевают получение кадастрового паспорта на конкретный земельный надел, а также получение копии кадастрового плана с указанием на расположение участка в конкретной местности.
  • Составить заявление с обращением в администрацию муниципального образования или субъекта федерации с целью получения участка в собственность. После рассмотрения этого заявления в случае положительного решения будет подготовлено Постановление руководителя соответствующего органа государственной власти о передаче участка в собственность просителю.
  • Подготовить все необходимые документы, подтверждающие право на безвозмездное приобретение земельного участка (например, документы, подтверждающие статус Героя РФ или многодетной семьи).
  • Получить Постановление главы администрации о выделении земельного участка на безвозмездной основе.
  • Составить договор о переходе права собственности участка от администрации к потенциальному владельцу.
  • Оформить на основе Постановления и договора переход права собственности путем получения соответствующего свидетельства.

Отличия безвозмездного пользования от аренды

Основные правила составления договоров безвозмездного пользования землей содержатся в ст. 689-701 ГК РФ.  Суть договоров такого типа состоит в том, что владелец земли передает безвозмездно ее пользователю (физическому или юридическому лицу) на конкретный срок, по истечении которого пользователь возвращает участок в том же состоянии, в каком он был на дату подписания договора.

Обязанности пользователя по договору состоят в следующем:

  1. Использовать землю только так, как разрешает ее категория, вид разрешенного использования.
  2. Оберегать от повреждений специальные знаки (межевые и геодезические).
  3. Заботиться об охране окружающей среды.
  4. Соблюдать требования пожаробезопасности.
  5. Если стороны указали сроки освоения земель, обеспечить их соблюдение.
  6. Соблюдать градостроительные и санитарно-гигиенические нормативы.
  7. Не допускать ухудшения плодородности, загрязнения земли.
  8. Соблюдать законодательство, относящееся к землепользованию.

Важнейшие характеристики договора – его срочность и безвозмездность. Помимо этого, к существенным сведениям, которые обязательно вносятся в договор, относятся:

  • Кадастровый номер участка.
  • Категория землепользования.
  • Вид разрешенного использования (код по Классификатору ВРИ).
  • Площадь участка.
  • Точный почтовый адрес участка.

Если какого-либо из перечисленных пунктов нет в договоре, его очень легко опротестовать в суде ввиду отсутствия достаточного согласования.

Чтобы зарегистрировать договор срочного безвозмездного пользования землей в Росреестре, дополнительно потребуется собрать следующий пакет документов:

  1. Паспорта сторон, либо доверенности на имя представителей.
  2. Кадастровый паспорт участка.
  3. При участии юридических лиц предоставляются копии учредительных документов с дополнениями.
  4. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию договора.

Не регистрируются в обязательном порядке только те договора, срок действия которых составляет менее 12 месяцев.

Если стороны не захотели указывать в договоре срок его действия, то это дает право любой из сторон в любой момент отказаться от него. Для этого нужно известить вторую сторону и договориться о сроках прекращения договорных обязательств.

Прочитайте также:  Прекращение исполнительного производства по алиментам

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

Среди причин досрочного расторжения договоров безвозмездного пользования земельными участками по инициативе владельца можно назвать следующие:

  • Ненадлежащее исполнение обязательства по охране плодородия земель.
  • Вид разрешенного использования земли не соответствует фактическому использованию.
  • Земля передана третьей стороне без надлежащего согласования с собственником.

Пользователь участка может отказаться от сделки, если:

  1. Имеют место некие форс-мажорные события, не зависящие от пользователя.
  2. Выявлены скрытые недостатки участка, вследствие которых его нельзя использовать так, как пользователь намеревался.
  3. Земля не была вовремя передана пользователю, либо собственник нарушил иные существенные условия договора.
  4. В договоре не учтены законные интересы третьих лиц, имеющих отношение к этой земле.

Смерть любой из сторон, равно как и ликвидация юридического лица – это достаточное основание для досрочного прекращения договора. Если умер собственник участка, то наследники принимают на себя обязанности по договору. Если же ликвидируемое лицо имеет правопреемника, то обязанности по договору переходят к нему.

Между этими двумя категориями договоров много общего. И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии. И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Каждый из нас вправе получить участок в безвозмездное срочное пользование для:

  • Строительства жилья для своей семьи.
  • Ведения подсобного хозяйства.
  • Занятия фермерством.

Земля предоставляется муниципальными или государственными органами на срок до 6 лет. Получить участок возможно только в тех субъектах федерации, в которых принят соответствующий закон. Узнать о том, имеется ли в отношении данного населенного пункта данный закон, можно через запрос в региональное правительство. Срок получения официального ответа составляет 30 дней.

Участок, в отношении которого пользователь в течение 5 лет исполнял добросовестно все условия договора, может быть передан пользователю в собственность бесплатно при своевременной подаче соответствующего заявления. Здесь многое зависит от оперативности действий заявителя, а также от желания собственника заключить сделку такого рода.

Право граждан и юридических лиц передавать имеющиеся у них в собственности земельные наделы на условиях безвозмездного пользования другим частным лицам (физическим и юридическим) прямо предусмотрено в Земельном кодексе РФ (статья 24). О том, на каких основаниях и каким способом происходит оформление такого вида аренды, мы поговорим далее.

Осуществляется такая передача на основании договора ссуды, который является правоустанавливающим документом для возникновения у ссудополучателя права пользоваться землей.

Справка! Особенность ссудного договора, отличающая его от арендных договоров, заключается в отсутствии встречного представления (оплаты) за пользование землей: она предоставляется бесплатно.

Договор ссуды составляется по правилам главы 36 ГК РФ с учетом положений Земельного кодекса РФ. Одновременно к его заключению, исполнению и прекращению применяются и все общие правила о сделках.

В данном случае рассматриваются такие исходные данные для сделки, как:

  • нахождение участка в частной собственности физического лица или организации;
  • отсутствие среди субъектов сделки публичных субъектов (муниципалитет, государственные органы).

Процедура и условия передачи земли в рамках ссудной сделки не отличаются особой сложностью.

Участок под индивидуальное строительство

Круг субъектов, которые могут принимать решение о предоставлении по ссудному договору земельного участка, ограничен. Здесь применяется регулирование, сходное с правилами о договоре аренды.

Предоставлять землю на условиях ссуды могут:

  1. Право на безвозмездное получение земельного участкаСобственники непосредственно.
  2. Лица, наделенные полномочиями представлять интересы собственника в гражданском обороте (опекуны; лица, владеющие имуществом на праве хозяйственного ведения; представители по доверенности или на основании договора поручения и пр.).

Ссудодателями и ссудополучателями могут выступать любые дееспособные граждане. Недееспособные и ограниченные в дееспособности граждане участвуют в сделке только через законных представителей: опекунов и попечителей. А для заключения сделки в отношении земель подопечного потребуется согласие органов опеки.

Однако для участия юридических лиц в субъектном составе сделки имеется ограничение.

Организация, имеющая статус коммерческой, не может выступать ссудодателем по отношению к следующим лицам, признаваемым аффилированными:

  • своим участникам;
  • своему учредителю;
  • руководителю (единоличному или члену коллективного органа управления);
  • членов органов контроля организации (ревизионная комиссия и др.).

Земельный участок

Важно! Полного запрета для коммерческих предприятий на передачу земли в пользование без взимания платы не существует.

Сделка не направлена на передачу права собственности на участок ссудополучателю, следовательно, запрет на дарение между предприятиями, занимающимися коммерческой деятельностью в качестве основной, не нарушается.

Договор безвозмездной арены земли у физического либо юридического лица является срочным, его продолжительность определяется сторонами. Досрочное расторжение договора безвозмездного пользования возможно, условия для его свершения регулируются ст.698 ГК РФ.

Сделка оформляется в едином документе, подписываемом сторонами. Как и в любом договоре, касающемся прав на недвижимость, нужно надлежащим образом идентифицировать земельный участок в тексте правоустанавливающего документа.

Сначала давайте уточним, как происходит предоставление земли на бесплатной основе:

  • Право на безвозмездное получение земельного участкаоформление во владение надела, который был в пользовании 5 лет на безвозмездной основе.
  • Получение участка сразу, в случае принадлежности к льготному списку.

    Данное уточнение значит, что в некоторых случаях обычный граждан может получить землю бесплатно.

Например, на Дальнем Востоке, либо же в Крыму, где активно применяется такая практика для привлечения специалистов. О получение земель под ЛПХ в Крыму вы узнаете здесь.

Вне зависимости от случая, предоставленные наделы разрешено использовать в таких целях:

  • для ведения ЛПХ (личного подсобного хозяйства);
  • для выпаса скота;
  • для ведения фермерской деятельности;
  • для ведения огородничества, садоводства;
  • для дачного строительства;
  • для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Целевое назначение конкретного предоставляемого участка зависит от льготника, а точнее от его категории. Например, если он нуждается в улучшении своих жилищных условий, то надел будет предназначен именно для этого.

Договор в любых сделках с теми или иными объектами прав собственности (будь то земля, квартира или автомобиль) будет являться основным документом, на основе которого будет осуществляться оформление перехода права собственности на приобретаемое имущество.

Именно по этой причине ему необходимо уделить особое внимание при подписании.

Право на безвозмездное получение земельного участка

Структура договора (даже в случае безвозмездного приобретения имущества) является стандартной и регулируется Главой 29 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

К основным разделам, которые должны быть включены в такой договор, будут относиться:

  • Преамбула, где содержится информация о сторонах, подписывающих соглашение, а также месте и дате подписания.
  • Предмет договора. В этом разделе указываются основные физические характеристики участка, в том числе и его кадастровый номер, площадь, а также возможные цели использования.
  • В отличие от классической формы договора передачи имущества (например, купли-продажи) в тексте такого соглашения отсутствует раздел, посвященный цене договора и порядкам взаиморасчетов. Однако законодатель решил, что правила передачи участка должны быть отражены в обязательном порядке. Именно поэтому следующим разделом будут правила передачи участка на безвозмездной основе (в том числе и с указанием оснований, опираясь на которые руководитель соответствующего органа принял решение о вынесении соответствующего Постановления).
  • Права и обязанности сторон являются стандартными для всех соглашений о передаче имущества. В этом разделе не только рассматривается вопрос о том, какими правами кто из сторон-участниц обладает, но и какие штрафные санкции ждут нарушителя условий договора (например, при получении участка для осуществления индивидуального жилищного строительства необходимо приступить к такому строительству в срок не более трёх лет с момента оформления свидетельства о праве собственности на участок. В противном случае он может быть изъят как неиспользуемый по назначению).
  • Обстоятельства непреодолимой силы указываются в тексте договора в обязательном порядке с целью рассмотрения возможных вариантов поведения сторон-участниц при наступлении таковых, чтобы снизить до минимума риск возникновения возможных споров.
  • Подписи сторон. От классического раздела, где ещё также указываются и сведения о реквизитах сторон, договор безвозмездного получения земельного участка завершается только подписями сторон, так как новый владелец не оплачивает ничего за сам участок, а внесение средств осуществляется только за оформление документов (например, акта межевания с проведением соответствующих мероприятий, или кадастровых документов на участок).
Право на безвозмездное получение земельного участка

При необходимости к договору могут быть сформированы приложения, которые должны быть указаны в тексте такого соглашения, а в разделах должны быть ссылки на них.

Проявить инициативу

Если подсуетиться, можно получить участок земли, не спрашивая разрешения у администрации. Вариант довольно рискованный, но всё же встречающийся на практике. Если вы хотите бесплатно получить землю, нужно найти бесхозный участок и переоформить его в собственность.

Согласно действующему законодательству, земля, пустующая и не использующаяся в течение длительного времени, признаётся ничьей. Соответственно завладеть ей может любой желающий. Поэтому можете смело начинать строительство. Если в течение длительного времени никто не предъявляет претензий, необходимо написать заявление о переоформлении земли в собственность.

К недостаткам такого способа относятся трудности с поиском свободной земли. Кроме того, государство может отказать гражданам в оформлении земли в собственность. Одной из причин отказа является нецелевое использование.

Например, участок предназначен для сельскохозяйственной деятельности или находится в природоохранной зоне. В случае отказа, затраты на строительство компенсированы не будут. Зато если повезёт, можно стать землевладельцем, при этом оплатив лишь стоимость кадастровых работ.

Выиграть торги

Получить землю под строительство дома, можно выиграв земельные торги. Этот способ не совсем бесплатный, но затраты будут на порядок ниже, чем покупка по рыночной стоимости.

Этот вариант подходит тем, кто хочет получить участок от государства под возведение многоэтажного жилого дома. Для индивидуальной застройки этот способ подходит с натяжкой, при условии, что земля не будет слишком востребованной. Выглядит это так.

Воспользовавшись публичной картой Росреестра, нужно отыскать свободный участок земли. Карта находится в свободном доступе на официальном сайте. Если вы найдёте участок земли, которому не присвоен кадастровый номер и отсутствуют обременения, можно двигаться дальше.

Получите у администрации района справку, что участок не используется для федеральных или местных нужд. Затем пишете заявление на имя главы города, что хотите оформить землю в собственность.

Если администрация выдаст вам справку о предварительном согласовании, отправляетесь в местное отделение Росреестра и оформляете кадастровый паспорт на землю. Обратите внимание, что выдача документа возможна только после межевания участка и проведения кадастровой оценки.

После этого нужно поместить объявление в местных и региональных печатных изданиях, что участок выставляется на торги. Ждать претендентов нужно около 30 дней, уточнить данные можно у администрации города.

Прочитайте также:  Какой штраф за забытые права дома

Если в течение установленного срока желающие поучаствовать в аукционе не объявятся, то земля достаётся вам. При наличии претендентов, побеждает тот, кто предложит максимальную цену. Обратите внимание, что вы являетесь инициатором торгов, если вы проиграете аукцион, победитель обязан компенсировать вам финансовые затраты на оформление кадастровых документов.

Порядок предоставления земельных участков одинаков для жилого многоэтажного дома и частной застройки. Решив воспользоваться этим способом, необходимо учесть и подводные камни.

Например, увидев, что участок пользуется большим спросом, муниципальная власть может отказать в проведении торгов или оформлении в собственность. В этом случае, власти вправе самостоятельно выставить землю на продажу по рыночной стоимости.

Возможно, этот порядок будет изменён в 2019 году. Кроме того, имеет смысл лично выехать на облюбованную территорию и лично убедиться в возможности подведения инженерных коммуникаций.

Например, если газовая магистраль находится далеко, то затраты на подведение могут быть неоправданно высокими. То же самое относится к централизованной подаче воды и линии электропередач. Возможно, дешевле будет купить землю под застройку по рыночной цене.

Востребованным специалистам

Семья, получившая участок

Получить землю от государства могут узкие специалисты, но для этого придётся переехать в другой субъект федерации. Список востребованных профессий определяет губернатор области, который хочет решить проблему с кадрами.

Например, в 2019 году в Крыму предлагали бесплатные участки для фермерских хозяйств и под строительство домов врачам и учителям. Стоит отметить, что люди этих профессий требуются практически в любой сельской местности.

Для того чтобы получить бесплатную землю, гражданам предлагают заключить договор аренды на срок около 6 лет. Арендная плата при этом не взимается, единственное условие, что человек должен отработать весь указанный в договоре срок. После этого, участок переходит в собственность.

Данный случай бесплатного предоставления участка очень похож на предшествующий.

Разница состоит в том, что в своем законе региональная власть определяет не только муниципальные образования, но и трудовые специальности, работая по которым гражданин может получить земельный участок в безвозмездное пользование.

Проверить мои выводы вы можете, ознакомившись с пунктом 5 статьи 39.5 ЗК РФ.

Предоставление такого участка в собственность гражданина также осуществляется бесплатно по окончании 5 лет, в течение которых человек должен работать по указанной специальности по основному месту работы.

Специалисты могут получить землю по данному основанию для следующих целей:

  • индивидуального жилищного строительства,
  • ведения личного подсобного хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не попало в данное основание, потому что КФХ относится к предпринимательской деятельности, которая трудно совместима с наемным трудом по основному месту работы.

Что нужно сделать специалисту, чтобы реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка:

  • найти регион, в котором действует закон о безвозмездном пользовании для специалистов;
  • изучить данный закон и выбрать муниципальное образование, в котором он готов трудиться 5 лет;
  • убедиться, что его образование позволяет работать по специальности, которая дает право на получение участка в безвозмездное пользование;
  • отработать не менее 5 лет в указанном муниципальном образовании по соответствующей специальности;
  • весь срок безвозмездно использовать участок по целевому назначению (ИЖС или ЛПХ) на условиях договора с местной администрацией;
  • успеть подать заявление о предоставлении участка в собственность до истечения срока действия договора о безвозмездном пользовании землей.

Условий не мало. Но для специалистов, особенно молодых, это неплохой шанс получить землю.

Единственное, самое вероятное препятствие, которое может стать на пути – это местный чиновник.

Но вы уже осведомлены о лекарстве, которое помогает против чиновничьего недуга.

(сделать ссылку в этой же статье на текст: Поэтому, чтобы ваша мечта о земельном участке не была растоптана чиновничьей тупостью и алчностью, вооружитесь пошаговой инструкцией).

Порядок передачи земли

Для получения земельного надела можно выбрать один из уже существующих или согласовать выделение земли и ее местонахождение с администрацией.

Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет.

Если таковых в выбранном поселении нет, то для начала придется провести работы по межеванию: определению границ и нанесению их на планы, а также внести данные об участке в Государственный кадастр. Это занимает определенное время и требует финансовых затрат.

Платить за проведение кадастровых работ придется заинтересованной стороне — гражданину, желающему получить землю под ИЖС.

Общий порядок действий будет следующим:

  1. Обратиться в местную администрацию с заявлением о согласовании выделения земли;
  2. Получить положительное решение.
  3. Заказать кадастровый план в Росреестре или выполнение работ по постановке на кадастровый учет (обе услуги платные).
  4. Написать заявление о проверке инженерных сетей, проходящих по территории участка;
  5. Получить план расположения коммуникаций.
  6. Согласовать план и получить разрешение на выполнение строительных работ.
  7. Подписать акт безвозмездной передачи земли под ИЖС.
  8. Зарегистрировать свое право на землю.
Получить землю под строительство жилого дома можно не только в собственность. Чаще всего, она передается в безвозмездную аренду, сроком на несколько лет. После того как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать.

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

  1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
  2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
  3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
  4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
  5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
  6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
  7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Каждый из перечисленных случаев имеет свои особенности, которые отражаются в условиях договора.

Земля под родовую усадьбу

Уверен, что читателей моего блога, тоже мало интересует подобный способ получения земли.

Если я ошибаюсь, то более подробную информацию см. в пункте 10 статьи 39.5 ЗК РФ.

На этом бесплатные способы получения земли в собственность без торгов закончились.

Если кто-то разочарован, то не обессудьте.

Вы наверняка понимаете, что по-настоящему ценные земельные участки едва ли можно получить бесплатно.

Задавайте вопросы в комментариях, я обязательно откликнусь.

Желаю вам прекрасного дня и достойной жизни.

Молодым семьям

Самое известное в народе основание для получения земли – это бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям.

Если вы имеете 3-х и более детей, то у вас есть шанс бесплатно получить участок.

Общаясь с чиновниками земельных комитетов, я от каждого второго слышу слова: «эту землю вам предоставить не можем, потому что она для многодетных».

А куски земли, зарезервированные для многодетных, я вам скажу, не маленькие.

Но при этом очереди за земельными участками для многодетных семей меньше не становятся.

Депутаты Госдумы нашли способ уменьшить очереди многодетных семей.

Они разрешили местным властям вводить дополнительный критерий для многодетных семей.

земельный участок молодой семье

Этот критерий лишает многих многодетных семей права на получение земли.

Забота депутатов выразилась в том, что теперь (вернее с 01 марта 2015 года)  граждане  не только должны иметь 3-х и более детей, но и должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет.

Можно сказать спасибо депутатам. Лишили некоторых многодетных семей возможности обеспечить подрастающих детей отдельным жильем, или хотя бы завести огород.

Право на бесплатное предоставление земли многодетным семьям закреплено в п. 6 статьи 39.5 ЗК РФ.

Многодетные семьи могут радоваться тому, что право получить земельный участок на общих основаниях у них пока не забрали.

Если вы являетесь полноценной ячейкой общества и вам меньше 35 лет, то можете просить у администрации участок земли под индивидуальную застройку. Такая программа помощи молодым семьям прописана в законе и менять её в 2019 году не планируется. Что для этого нужно:

  1. Состоять в очереди на улучшение условий проживания. Этот факт должен подтверждаться соответствующими документами.
  2. Написать заявление на безвозмездное выделение земли под строительство.

Если в ведении муниципалитета найдётся свободный участок, вам его предоставят. Обратите внимание, что в случае положительного решения вашего вопроса, подведение коммуникаций к будущему дому оплачивается из городского бюджета. Оформление документов ложится на плечи собственников.

Родовая усадьба

Этот вариант находится на стадии рассмотрения, поэтому вряд ли возможен в 2019 году. Однако об этом необходимо знать. Правительство планирует выделять каждому желающему до одного гектара земли для строительства фамильного дома. Таким образом, предполагается решить проблему пустующих земель. В этой бочке мёда будет и своя ложка дёгтя, но начнём со сладкого.

Те, кто решит воспользоваться этой программой, могут не платить налоги на землю и недвижимость. Соответственно можно невозбранно обзаводиться хозяйством и выращивать урожай. Кроме того, участок не может быть конфискован или отобран за долги.

Теперь о неприятном. Земля в собственность выдаётся только вдали от крупных городов. Собственники не смогут продать, подарить или сдать в аренду выделенный им участок. Земля передаётся только по наследству. Подведение коммуникаций ложится на плечи собственников. Кроме того, запрещена несанкционированная вырубка деревьев на участке.

Напоминаем, что это пока проект, поэтому возможны изменения.

Теперь вы знаете, как получить землю от государства без финансовых затрат. Мы лишь предложили варианты, но выбор всё равно остаётся за вами.

Виды участков, которые могут предоставить бесплатно

Варианты отказа в реализации права на безвозмездное получение земельного участка могут быть только в двух случаях:

  1. Неправомерность выдвижения требований о безвозмездном предоставлении земельного участка (например, если в семье трое и более детей, но только один или двое из них являются несовершеннолетними, такая семья не может рассчитывать на получение участка от государства. Еще одним вариантом может быть лишение специального звания, например, в результате совершения преступления. Лицо, лишенное такого специального звания, дающего право на льготное приобретение земельного участка, рассчитывать на такой надел уже не может).
  2. Второй вариант оснований для отказа может возникнуть только в том случае, если предоставленные документы не были оформлены должным образом или в процессе их проверки был выявлен факт подлога или предоставления заведомо ложных сведений.
Право на безвозмездное получение земельного участка

В случае таких мошеннических действий в адрес лица, их совершившего, будет ещё и возбуждено уголовное дело по соответствующей статье.

Иных оснований для отказа в реализации права на безвозмездное получение земельного участка в действующем законодательстве не предусмотрено.

дарение земельного участка договор

Стоимость аренды земельного участка вы можете узнать воспользовавшись нашей инструкцией в

статье

.

Не знаете, как правильно составить договор дарения земельного участка? В нашей статье есть правильный образец.

Пошаговый порядок процедуры купли-продажи дачного участка описан здесь.

Российское законодательство, ни земельное, ни градостроительное, не содержит четкого определения, какие именно постройки относятся к индивидуальному жилищному строительству.

Однако, можно выделить ряд признаков, которыми следует руководствоваться.

  • Во-первых, речь идет именно о жилом доме. То есть пригодном для проживания в течение круглого года. Сезонно используемые дачные или садовые домики не подходят.
  • Во-вторых, такой дома должен быть обособлен от прочих строений. Популярные сегодня таунхаусы, квадроксы и другие блокированные постройки индивидуальными не являются.
  • В-третьих, предназначается индивидуальный дом для проживания в нем одной семьи. Иначе говоря, имеет только одну, единственную, квартиру.
  • В-четвертых, высота такого строения законодательно ограничена 12 м.
Прочитайте также:  Расторжение договора оказания услуг: основания, порядок расторжения, образец
Для постройки такого дома подойдет далеко не каждый земельный надел. Земля — важный ресурс. Поэтому государство установило жесткие рамки для его использования.

Каждый земельный участок имеет две важных характеристики: категорию и целевое назначение. Они отражены в документе — кадастровом паспорте. Перевод земель в другую категорию возможен, но процедура его сложна и длительна.

За нарушение правил пользования землей установлен немалый штраф.

Для индивидуального жилищного строительства подходит только одна категория земель — поселений. Поэтому для получения бесплатной земли под строительство дома следует обращаться в администрацию соответствующего населенного пункта.

Но одного попадания в нужную категорию мало.

Градостроительным планом может быть предусмотрено выделение участков для различных целей: ИЖС, многоэтажного или делового строительства, прокладки коммуникаций, обустройства рекреационных зон и т. д.

Следовательно, получить землю под собственный дом можно в том случае, если она предназначения именно под ИЖС.

Постройка индивидуального жилого дома на земельном участке, имеющем другое назначение, будет иметь ряд неприятных последствий. В лучшем случае, в таком доме нельзя будет прописаться (оформить регистрацию). В худшем — постройку придется снести, причем за собственный счет.

Кому положен бесплатный участок земли от государства

Дети-инвалиды

Действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации не содержат запретов на безвозмездное приобретение участков земли конкретным группам лиц, поэтому правом на получение земли может воспользоваться любой гражданин России.

земельный участок под ИЖС

Земельный кодекс Российской Федерации не устанавливает определенные временные границы, отведенные для осуществления процедуры выдачи земли обычному лицу, однако точно определяет список граждан, которые вправе получить земельный участок в рамках льготной программы.

Категории лиц, имеющих право на льготы:

  • Семейства с детьми-инвалидами;
  • Многодетные семьи, официально зафиксированные органами власти (воспитываются трое и более детей);
  • Лица, находящиеся на учете в муниципальных органах в очереди на предоставление жилого помещения от государства. Данные граждане могут получить земельный участок по упрощенной схеме лишь в том случае, если они живут более пяти лет на территории расположения участка;
  • Лица моложе тридцати пяти лет, имеющие среднее специальное или высшее образование и трудящиеся по специальностям в данных сферах (сельскохозяйственное производство, культура, области образования и здравоохранения);
  • Жители сел, живущие на данной территории более пяти лет;
  • Граждане пенсионного возраста, проживающие в сельской местности на протяжении пяти лет и более;
  • Реабилитированные жертвы репрессий;
  • Награжденные орденами Герои и Ветераны;
  • Семейства, в которых на обеспечении находятся инвалиды и участники Великой Отечественной Войны;
  • Семьи, погибших в боевых действиях военнослужащих;
  • Военнослужащие-контрактники;
  • Другие категории лиц.

Важно отметить, что каждый регион Российской Федерации имеет свои тонкости при осуществлении механизма предоставления участков земли. Например, некоторые регионы обладают более широким кругом льготников, установленным местными органами власти.

Лица, подпадающие под льготную категорию вправе подать заявление в муниципальные органы власти о получении безвозмездного земельного участка. Вердикт о предоставлении участка земли выносит земельная комиссия.

Важно помнить, что кадастровый паспорт участка земли оформляете за свой счет.

Земли, находящиеся в муниципальной либо государственной собственности, могут быть переданы гражданам для безвозмездного пользования. На каких условиях происходит эта передача и что потребуется для оформления такой безвозмездной аренды, мы рассмотрим далее.

Ни в одной из норм права, которые регулируют вопрос предоставления земли на безвозмездной основе, не содержится четкого указания на то, сколько раз конкретный человек может проходить такую процедуру.

Однако, в большинстве случаев местные органы власти выносят такое решение только один раз, мотивируя свой ответ тем, что иное не предусмотрено законом.

проведение межевания участка

Но и в этом случае существуют определенные исключения. Наиболее распространённым следует считать такой вариант развития событий, когда сначала человек получает землю в качестве служебного надела (например, врач, приехавший работать в сельскую местность, решил воспользоваться своим правом на бесплатное получение земли), а в дальнейшем он обзавёлся достаточно большой семьёй, для которой понадобилось расширять существующую жилплощадь путём строительства собственного дома.

Другим вариантом такого получения можно рассматривать оформление аренды на конкретный земельный участок (например, в целях строительства), если он рассматривается как продолжение уже полученного ранее (сначала был оформлен через безвозмездное пользование один участок, потом взят в аренду с целью расширения существующего еще один, на котором был возведён дом, и второй участок был оформлен в собственность в соответствии с действующим законодательством на безвозмездной основе).

Однако, такие схемы чаще всего рассматриваются как мошеннические, а это способно повлечь за собой серьёзные проблемы с законом.

Право на безвозмездное получение земельного участка

Мечтаете о кусочке земли в теплых краях, но нет собственных средств на приобретение такого участка?

Интересуетесь существующими программами получения наделов?

Узнайте о возможности бесплатного получения земли под ЛПХ в Крыму!

Вопрос безвозмездного наделения землей граждан Российской Федерации, а также тех юридических лиц, которые имеют на это право, регулируется на двух уровнях законодательства в нашем государстве.

Первым уровнем считается федеральное законодательство. В его рамках следует рассматривать, в первую очередь, Земельный Кодекс Российской Федерации, так как именно этот нормативный акт выполняет функцию основного регулятора всех правоотношений, связанных с оборотом земель различных категорий на территории страны.

Так, всем вопросам, посвящённым ограниченному пользованию земельными участками (к вариантам которых относится и безвозмездное пользование) посвящена

Глава 4

этого нормативного акта. Подробно варианты предоставления земли в такое пользование рассмотрены в

статье 24

.

Если же говорить о механизме осуществления передачи земли в подобное ограниченное использование, то им посвящена (с подробной проработкой всей процедуры передачи) Глава 5.1 данного нормативного акта.

Однако договор о безвозмездном пользовании будет заключаться в соответствии с положениями другого закона – Гражданского Кодекса Российской Федерации. Как уже говорилось выше, процедура заключения договора безвозмездного пользования землей регулируется Главой 27 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями этой главы происходит не только заключение соглашения о передаче земельного участка в безвозмездное пользование, но и установление того срока, на который заключается договор, а также формирование того раздела договора, в котором содержится о том, какие санкции ждут ту или иную сторону, нарушающую заключаемое соглашение.

Вторым уровнем, на котором происходит регулирование предоставления земли в безвозмездное пользование, следует считать региональное законодательство.

Однако на этом уровне принимаются лишь вспомогательные нормативные акты, целью которых является улучшение положения претендентов на такое предоставление (например, с помощью упрощения процедуры подачи документов или добавления льготных категорий граждан, которые могут рассчитывать на получение земли от государства).

Порядок получения земли от государства, а именно информация о том, кто может рассчитывать на получение участка на безвозмездной основе, а кто не имеет такого права, содержится не только в Земельном Кодексе Российской Федерации, но и в региональных нормативных актах.

В соответствии с их положениями выделяются такие категории претендентов на бесплатную землю от государства:

    Право на безвозмездное получение земельного участка

  • многодетные семьи, а также семьи, где есть дети с особенностями развития и здоровья;
  • граждане России, чей возраст не достиг 35 лет, при условии, что они имеют высшее или средне-специальное образование, связанное с сельскохозяйственным производством, сферой культуры и здравоохранения и работают в сельской местности по своей непосредственной специальности;
  • лица, проживающие и работающие в сельской местности, а также имеющие регистрацию там, если срок их проживания и работы составляет не менее пяти лет;
  • лица, достигшие пенсионного возраста, которые проживают в сельской местности не менее пяти лет, а также имеют регистрацию по месту проживания также не менее пяти лет;
  • репрессированные, а в последствии реабилитированные лица, если репрессии коснулись их по политическим мотивам;
  • герои СССР, России, Кавалеры орденов Славы и Труда (как Советского Союза, так и России);
  • семьи, на иждивении которых есть участник Великой Отечественной войны или лицо, приравненное к ним, а также жители Блокадного Ленинграда и труженики тыла времён ВОВ;
  • семьи, потерявшие кормильца, если он относился к категории ветеранов боевых действий или участвовал в таких действиях.

В качестве главного условия такого получения земли от государства будет соответствие предъявляемым требованиям лиц, нуждающихся в улучшении существующих условий жизни.

Ещё одним требованием, которое должно быть соблюдено, станет предоставление всех необходимых документов, которые смогут подтвердить статус лица, имеющего право на льготное приобретение земли.

Порядок оформления

Глава 5.1 Земельного Кодекса даёт ответ на вопрос о том, каким должен быть порядок действий для получения земли на безвозмездной основе.

Статья 39.10 предоставляет подробную расшифровку всех тех шагов, которые должны быть осуществлены лицом, заинтересованным в получении земли на безвозмездной основе:

  1. Первым этапом станет подбор наиболее приемлемого варианта участка.

    Право на безвозмездное получение земельного участкаЕго можно осуществить двумя способами – через публичную карту, расположенную на сайте Росреестра, на которой отображены все те участки, которые могут быть приобретены в различные формы владения и управления, а также путём изучения объявлений, опубликованных в региональных средствах массовой информации.

  2. На втором этапе осуществляется обращение в местные органы государственной власти, в чьё ведение включено распоряжение имеющимися земельными ресурсами, а также с государственным имуществом, в том числе и распределение между нуждающимися лицами.

    Во время такого обращения происходит составляется заявление, целью которого является предварительное согласование предоставления участка в безвозмездное пользование.

  3. Третьим этапом станет подготовка кадастровых и межевых документов на участок, если такие мероприятия в отношении него не были проведены ранее.
  4. Четвёртый шаг предполагает подачу основного заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право получения участка на безвозмездной основе.

    Срок рассмотрения такого заявления, проверка на наличие ошибок в оформлении и присутствие всех необходимых документов составляет десять дней с момента получения. В том случае, если все оформлено правильно, не более тридцати дней заявление рассматривается с целью предоставления ответа.

  5. На пятом этапе происходит подписание договора безвозмездного пользования.

    На его составление, урегулирование спорных вопросов, а также подписание сторонами законодательство выделяет не более тридцати дней с момента вынесения решения о предоставлении земли.

  6. Шестой этап считается заключительным и подразумевает регистрацию возникшего права в органах Росреестра с получением соответствующего свидетельства.

Кому положен земельный участок бесплатно

Но и сам соискатель на получение участка должен удовлетворять ряду запросов:

  • Быть гражданином Российской Федерации с постоянной пропиской в течение пяти лет и более;
  • Не иметь во владении земельного участка, как в прошлом, так и в текущий момент;
  • Жить в частном доме не в роли владельца;
  • Иметь жилье, не соответствующее закрепленным нормам на одного человека (необходимость в улучшении жилищных условий);
  • Семейство заявителя является молодым по законодательству, не имеет земельного участка во владении и ощущает нужду в улучшении жилищного пространства.

Некоторые регионы Российской Федерации разрабатывают свои программы бесплатного предоставления земли под строительство. Например, предоставляются участки молодым специалистам, отправившимся на постоянное место жительства в сельскую местность для трудовой деятельности в бюджетных учреждениях образования или медицины.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector