Рекламные и информационные вывески, конструкции на фасадах зданий и дверях: требования закона и согласование, штрафы

Порядок согласования наружной рекламы

Согласно российскому законодательству, среди всех наружных рекламных объектов согласования не требуют только вывески, которые считаются не рекламой, а информационными конструкциями. Исходя из этого, несогласованная вывеска может содержать информацию только о названии, сфере деятельности и режиме работы организации.

Размещение вывесок, не соответствующих этим требованиям, а также других рекламных объектов без предварительного согласования карается законом. Штраф за размещение наружной рекламы без разрешения составляет:

  • для юрлиц – от пятисот тысяч до миллиона рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тысяч рублей.

На сегодня в Москве предусмотрено 13 видов наружной рекламы, из которых везде разрешены только афишные стенды. Самые жесткие ограничения на размещение наружной рекламы существуют на территории объектов ЮНЕСКО (например, Кремля) и в природных зонах. Все 13 только за пределами Третьего транспортного кольца, поэтому узнавать о легальности конкретного типа рекламы необходимо с учетом зоны в Москве.

Для любых рекламных объектов, в том числе полностью соответствующих всем правилам, необходимо согласование наружной рекламы с администрацией города. Порядок действий следующий:

  1. Заключение договора с владельцем дома или территории размещения. В случае жилого дома необходимо соглашение 2/3 жильцов, после чего договор заключается с уполномоченным представителем дома.
  2. Подача заявки на согласование через официальный сайт Мера Москвы. Доступна для зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Кроме вышеупомянутого договора, к заявке следует приложить:
  • документ, подтверждающий регистрацию юрлица или ИП;
  • документ, подтверждающий имущественные права заявителя на здание или территорию;
  • карта территории с указанным местом размещения рекламы;
  • цветные фотографии этого места с разных ракурсов;
  • эскиз и компьютерная модель рекламного объекта с указанием материалов и особенностей конструкции.

Как получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

По общему правилу на установку и эксплуатацию рекламной конструкции нужно получить разрешение (ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе).

Такое разрешение выдают органы местного самоуправления, а в гг. Москве и Санкт-Петербурге — их органы госвласти (ч. 9, 24 ст. 19 Закона о рекламе, п. 10 ст. 18 Закона г. Москвы от 20.12.2006 N 65, ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 09.06.2006 N 302-42). Так, в г. Москве таким органом является Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (п. 4.2.1 Постановления Правительства Москвы от 22.02.2011 N 45-ПП).

Обратиться нужно в орган по месту планируемого размещения рекламной конструкции (ч. 9 ст. 19 названного Закона).

Разрешение (отказ в его выдаче) вам должны выдать не позднее двух месяцев со дня приема документов (ч. 14 ст. 19 Закона о рекламе). Однако на местном уровне этот срок может быть сокращен. Так, в г. Москве такой срок составляет 33 рабочих дня (п. 2.13.1 Административного регламента, приведенного в Приложении 1 к Постановлению Правительства Москвы от 12.12.2012 N 713-ПП).

Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на следующие сроки (ч. 17 ст. 19 названного Закона):

  • если вы заключили договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или владельцем недвижимости, на которой она размещается, — то на срок действия договора;
  • если вы собственник недвижимости, на которой размещается конструкция, — на срок, который вы указали в заявлении, но не более предельного срока, установленного субъектом РФ;
  • если рекламная конструкция временная (например, строительные сетки, ограждения строительных площадок, места торговли) — на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев.

Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции действует до истечения указанного в нем срока либо до того, как его аннулируют или признают незаконным (ч. 17 ст. 19 указанного Закона).

Прочитайте также:  Имеют ли право арестовать карту зарплаты по решению суда

Вам могут отказать в выдаче разрешения только в случаях, указанных в ч. 15 ст. 19 Закона о рекламе. Например, если установка рекламной конструкции в заявленном месте не соответствует схеме размещения либо нарушается внешний архитектурный облик сложившейся застройки поселения или городского округа.

Решение об отказе вы можете обжаловать в суде в течение трех месяцев с момента получения такого решения. Также в течение трех месяцев с момента подачи документов вы можете обратиться в суд, если разрешение на установку и эксплуатацию (либо отказ в его выдаче) вам не выдали в установленный срок (ч. 14, 16 ст. 19 указанного Закона).

Размеры вывески или таблички: какие должны быть, требования к ним, что должно быть на них по закону

В соответствие с законом, вывески должны быть расположены выше входа в здание. Установлен также и размер такой вывески/таблички. Он измеряется в квадратных метрах. Установлены минимальные и максимальные пределы ( от 0,2 до 0,7 квадратных метров). Размер букв не должен по общему правилу превышать двух сантиметров.

На ней должна быть следующая информация:

  • режимная деятельность магазина (часы работы);
  • информация о названии;
  • данные о коммерческом обозначении;
  • сфера деятельности и др.

Незаконной будет считаться такая вывеска, которая является рекламной и содержит соответствующие рекламные элементы.

Для магазина

Для магазина предусмотрены в качестве обязательных данные о часах работы, о названии и об указании на род деятельности (например, продуктовый). Установка вывески должна происходить по правилам, предусмотренным законом.

Для организации

Для организации достаточно указать название, юридический адрес и организационную форму деятельности. Часы работы указываются по желанию руководителя фирмы.

Для образовательных учреждений разрешена на вывесках такая информация:

  1. Номер школы.
  2. Указание на муниципальное образование, которое на праве оперативного управления передало имущество.
  3. Герб РФ или муниципального образования.

Никакой другой информации на подобных информационных конструкциях в образовательных учреждениях не предусмотрено. Если это частное образовательное учреждение, то допускается указание на юридический адрес главного офиса.

Отдельные положения по данному вопросу содержатся в законе о рекламе. Так, вывески на жилых помещениях, содержащих рекламную информацию должны размещаться по порядку, предусмотренному жилищным законодательством.

Имущество многоквартирных домов является общим и равные права на него имеют все собственники входящих в дом квартир. Размещение рекламы на домах происходит с использованием такого общего имущества, а, следовательно, для такого действия необходимо заручиться согласием всех собственников жилья.

Такое согласие дается в письменном виде и подписывается каждым собственником жилого помещения.

На окнах

В отличие от рекламных конструкций, для вывесок на окнах применяется более лояльный правовой режим. Так, специального согласования в уполномоченных государственных органах не требуется.

Данный правоотношения регулируются кодексом об административных правонарушениях. Так если отсутствует разрешение на оформление рекламы, то применяется статья 14.3 КоАП. Размеры варьируются от двух тысяч рублей, до пятисот тысяч рублей.

Все зависит от того, кем именно является нарушитель – физическим лицом или должностным лицом.

Прежде чем устанавливать рекламную конструкцию, ознакомьтесь с требованиями, которые предъявляются к таким конструкциям, а также ограничениями по их размещению.

Правила установки рекламных щитов, установка вывески на фасаде

Вывеска предприятия

Установку рекламной конструкции нужно согласовать с собственником (владельцем) земельного участка, здания или иного объекта недвижимости, на котором она будет размещаться (ч. 5 ст. 19 Закона о рекламе). Если такая конструкция размещается:

  • на нежилом здании, то согласование проводится с его собственником путем заключения договора;
  • на недвижимости, которая находится в публичной собственности, — путем проведения торгов, по результатам которых заключается договор;
  • на многоквартирном доме, то необходимо согласие собственников помещений этого дома и заключение договора.

Если вы размещаете рекламную конструкцию на собственной недвижимости (земельном участке, здании, сооружении), то никакого согласования не требуется. При этом разрешение на установку рекламной конструкции все же нужно получить.

Как согласовать размещение рекламы на нежилом здании

Для этого вам нужно заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Он может быть заключен со следующими лицами (ч. 5, 7 ст. 19 Закона о рекламе):

  • с собственником этого здания;
  • иным правообладателем (например, арендатором), если у него имеются соответствующие полномочия. Полагаем, что они могут быть предусмотрены, например, в договоре аренды, отдельном соглашении между собственником и арендатором. Также собственник может составить от своего имени согласие на предоставление места для рекламной конструкции.

Предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (в зависимости от их типа и вида), устанавливаются субъектами РФ. При этом они не могут быть менее пяти и более десяти лет (ч. 5 ст. 19 Закона о рекламе).

Прочитайте также:  Кто имеет право снимать деньги со счетов сбербанка

При размещении рекламной конструкции на земельном участке, а также ином объекте недвижимости применяются эти же правила, требуется заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или иным правообладателем такой недвижимости.

Отметим, что если нежилое здание, земельный участок или иная недвижимость, на которой вы планируете разместить рекламную конструкцию, находится в публичной собственности (государственной или муниципальной), то согласование будет проводиться с установленными особенностями. О них мы расскажем ниже.

Как согласовать размещение рекламной конструкции на публичных объектах недвижимости

Если вы хотите разместить рекламную конструкцию на земельном участке, здании или иной недвижимости, которые находятся в государственной или муниципальной собственности либо на неразграниченном земельном участке, то согласование проводится в следующем порядке (ч. 5.1 ст. 19 Закона о рекламе):

  • сначала проводятся торги (аукцион или конкурс). При этом учитывайте, что торги могут проводиться только:

— после утверждения схемы размещения рекламных конструкций. Торги проводятся только в отношении рекламных конструкций, которые в этих схемах указаны;

— истечения срока действия предыдущего договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 5.6 ст. 19 названного Закона);

  • с победителем торгов либо единственным их участником заключается договор (ч. 5.1, 7 ст. 19 указанного Закона).

Поиск лотов, торги по которым не завершены либо завершены менее 6-ти месяцев назад*

* Лоты, торги по которым завершены более 6-ти месяцев назад, доступны в разделе Архив торгов

Все: найдено лотов 6562

В данной ситуации все зависит от того, какой характер имеет вывеска. В той ситуации, когда она признается информационной, то никакого согласования в данной ситуации не требуется.

Согласование вывески происходит в несколько этапов, среди которых можно выделить:

  1. Определение правил и вида рекламы.
  2. Определение места, где владелец хочет ее повесить.
  3. Сбор необходимой документации (сюда входят учредительные документы фирмы, проект вывески, разрешительные документы от владельца здания, на котором предполагается размещение).
  4. Обращение в орган местного самоуправления для получения разрешения.

Изначально документация подписывается в управлении района города, после того происходит согласование в органе местного самоуправления города, а в конце подписывается проект и выдается разрешение.

Куда обращаться

Изначально происходит обращение в районную администрацию, а потом в городскую. Особое место здесь занимает градостроительный комитет, который и руководит вопросами размещения наружных рекламных вывесок.

Документы

В качестве основных документов можно выделить учредительные документы фирмы, проект вывески, разрешительные документы от владельца здания, на котором предполагается размещение, а также лист согласования.

Сроки и стоимость

Максимальный строк в данном случае не может превышать одного месяца. Что касается стоимости, то в разных регионах она отличается. Так, например, в Москве придется за подготовку проекта уплатить около 20 тысяч рублей. Если гражданин сам разрабатывает проект, то эта процедура становится для него бесплатной. Регистрировать рекламу можно только по образцу, за изготовление которого также можно заплатить сторонним организациям.

Вывеска учреждения

Размещение такого рода рекламы допускается только после получения разрешения от местных властей. Правила размещения информационных вывесок уже рассматривались выше, они и подходят к размещению подобных же рекламных материалов.

Что касается щитов, то размещение рекламы на них допускается только в ситуациях, когда такой щит был установлен по согласованию с городской администрацией.

Что такое вывеска, как называется такая конструкция с названием организации

ФАС (федеральная антимонопольная служба) дала свои разъяснения относительно того, что именно следует признавать вывеской.

Главное условие, указанное в письме ФАС, это то, чтобы на конструкции не было обозначения продукции или услуг, оказываемых организацией. В этой ситуации такая вывеска будет признаваться рекламной и, следовательно, на нее будет распространяться федеральный закон о рекламе.

Прочитайте также:  Налог при продаже дома, полученного по наследству

Как отметалось выше, рекламная и информационные конструкции отличаются друг от друга. Разница в следующем. Информационная конструкция преследует целью сообщение о том, что в данном месте находится соответствующая организация, какие услуги она предоставляет, какой товар продает или какую услугу оказывает и др.

Как заполнить заявление и какие подготовить документы для получения разрешения

Общие требования по порядку получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в частности по подаче заявления и составу необходимых документов, содержатся в Законе о рекламе. При этом следует учитывать, что актами, принятыми органами местного самоуправления (органами госвласти гг.

Рекламные и информационные вывески, конструкции на фасадах зданий и дверях: требования закона и согласование, штрафы

Чтобы получить разрешение, вам нужно подготовить:

  • заявление (ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе). Его единая форма не утверждена, однако она может быть установлена на местном уровне. Так, в г. Москве форма запроса приведена в Приложении 1 к названному Административному регламенту. В нем нужно привести, в частности, сведения о заявителе, рекламной конструкции, а также отметить способ получения разрешения;
  • необходимые документы (ч. 11 ст. 19 названного Закона):

— данные о заявителе, если им является физлицо. Если заявитель — организация или ИП, орган сам запросит данные о их госрегистрации в налоговом органе;

— согласие собственника недвижимости (ее правообладателя) на размещение рекламной конструкции, если вы размещаете ее на объекте недвижимости, который вам не принадлежит. Это может быть, например, договор на установку рекламной конструкции, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Отметим, что перечень документов может быть уточнен местными органами власти. Так, полный перечень документов, необходимых для получения разрешения в г. Москве, приведен в п. 2.5.1.1 Административного регламента, приведенного в Приложении 1 к Постановлению Правительства Москвы от 12.12.2012 N 713-ПП. В него входят, в частности:

  • дизайн-проект рекламной конструкции, который утвержден заявителем и согласован с собственником имущества, на котором она будет размещаться;
  • схема ее предполагаемого места установки с отражением границ коридора безопасности, заверенная владельцем рекламной конструкции или собственником недвижимости, на которой она размещается;
  • фотографии планируемого места размещения рекламной конструкции;
  • проект электроустановки конструкции;
  • заключение экспертной организации о том, что проект рекламной конструкции соответствует требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным требованиям.

Такой перечень может отличаться в зависимости от органа, в который вы будете обращаться. Поэтому перед подачей заявления и документов рекомендуем предварительно ознакомиться с перечнем документов, которые вам необходимо будет представить (например, на сайте этого органа).

Орган, выдающий разрешение, не может требовать от вас представить документы и сведения, которые не относятся (ч. 12 ст. 19 Закона о рекламе):

  • к территориальному размещению рекламной конструкции;
  • ее внешнему виду;
  • техническим параметрам такой конструкции.

Такой орган не может взимать какую-либо плату (кроме госпошлины) за подготовку, оформление и выдачу разрешения либо за совершение иных действий. Он самостоятельно должен проводить согласования с другими органами, которые необходимы для выдачи разрешения. Вы можете получить такое согласование и представить его в соответствующий орган только по собственной инициативе (ч. 12, 13 ст. 19 названного Закона).

В каком размере уплачивается госпошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции

Размер госпошлины за выдачу такого разрешения составляет 5 000 руб. (пп. 105 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Ее уплата может подтверждаться с помощью государственной информационной системы. При наличии информации в системе представлять документ о ее уплате не нужно (п. 3 ст. 333.18 НК РФ). Однако, если такие сведения в системе отсутствуют, такой документ потребуется. Поэтому рекомендуем представить его вместе с другими документами.

Какие риски возможны при установке рекламной конструкции без разрешения

За установку и эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения к вам могут быть приняты следующие меры:

  • выдача предписания о ее демонтаже. В этом случае в течение трех дней со дня его выдачи вы должны удалить информацию на рекламной конструкции, а саму ее демонтировать в течение месяца (ч. 10, 21 ст. 19 Закона о рекламе).

— демонтаж должен провести собственник (иной законный владелец) объекта недвижимости, на котором она размещена. Для этого ему выдадут предписание. Он должен демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня его выдачи. Отметим, что демонтаж, хранение, а в некоторых случаях и уничтожение будут проводиться за счет средств собственника, при этом он может предъявить вам требования о возмещении своих расходов (ч. 21.1 ст. 19 названного Закона).

— демонтаж будет проведен за счет средств местного бюджета, если собственник (иной законный владелец) объекта недвижимости, на котором она установлена, ее не демонтировал. Орган местного самоуправления в этом случае может потребовать возмещения расходов как от вас, так и от собственника (законного владельца) объекта недвижимости, на котором она размещена (ч. 21.2 ст. 19 указанного Закона);

  • привлечение к административной ответственности. Размер штрафа для организаций составляет от 500 тыс. до 1 млн руб. (ст. 14.37 КоАП РФ).
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector