Какая ответственность (штраф) за незаконную вырубку леса (деревьев)?

Объект

В широком смысле делинквентные поступки, запрещаемые ст. 260 УК РФ, посягают на стабильность экологии как одной из составляющих общей безопасности.

Каждый частный случай нелегальной вырубки объектов многолетней флоры наносит ущерб конкретному (непосредственному) объекту – отношениям по предотвращению неконтролируемого потребления лесных резервов, а также иных составляющих экологической устойчивости в РФ.

В практической деятельности по применению юридических норм, науке и отрасли уголовного права с категорией объекта преступления связывается также его предмет.

Исключением из этого правила являются насаждения:

  • растущие на территориях, отведённых для сельскохозяйственных нужд, если они не включены лесозащитную категорию;
  • растущие на территориях, выделенных для строительства частного (индивидуального) жилья или гаражей;
  • произрастающие на частных (приусадебных) территориях;
  • произрастающие на дачных и садовых участках;
  • бурелом, сухостой и т. п.

В зависимости от конкретных обстоятельств вырубки действия по ликвидации или нанесению урона перечисленной выше растительности (деревьям, кустарниковым культурам) могут квалифицироваться как составы иных криминальных проступков.

Постановление Пленума Верховного суда РФ № 21 от 18.10.2012 г., касающееся рассматриваемых вопросов, содержит официальные разъяснения, которыми обязаны руководствоваться все нижестоящие суды, а также органы дознания и предварительного следствия.

Этот нормативный акт содержит официальную дефиницию «рубки» и разъясняет наиболее важные моменты, имеющие решающее значение для единообразного толкования и применения правовых норм.

Рубкой лесных насаждений и деревьев (кустарников, лиан), не относящихся к лесным насаждениям, признаётся любое действие по разделению основной части (ствола) объекта и корневой системы, в том числе спиливание, срезание или срубание.

Какая ответственность (штраф) за незаконную вырубку леса (деревьев)?

Помимо прочего, незаконными такие действия будут в следующих случаях:

  • когда они производятся в отсутствие надлежаще оформленных правоустанавливающих документов;
  • когда они произведены сверх разрешённого лимита;
  • когда они произведены с нарушением разрешённого возраста или породы вырубленного дерева;
  • когда они произведены за границами выделенного участка, указанными в оформленных документах.

Судебная практика. Заместитель директора коммерческого предприятия У. без необходимого положительного заключения уполномоченного органа государственного контроля, поручив выполнение соответствующих работ подчинённым сотрудникам, нелегально вырубил многолетние озеленительные насаждения разного породного состава в пределах г. М-кого. Осуждён по ст. 260 УК РФ.

Такое деяние должно:

  1. Быть необратимым.
  2. Исключать возможность дальнейшего роста.

Закон предусматривает значительность размера противоправной деятельности по вырубке деревьев необходимым элементом объективной стороны основного состава (ч. 1 ст. 260 УК РФ). Примечанием к статье значительный размер определяется как ущерб на сумму более пяти тысяч, но не более пятидесяти тысяч рублей.

Ущерб вычисляется по специальным таксам и методикам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 (в ред. от 26.11.2007).

Криминальное деяние признаётся оконченным:

  • по завершении ликвидации или причинения фатального вреда многолетнему озеленительному объекту;
  • если ущерб от таких деструктивных действий составил или превысил 5тыс. рублей.

В ситуациях, когда ущерб составляет менее 5 тыс рублей и отсутствуют отягчающие обстоятельства, лицо подлежит ответственности за административный проступок по ст. 8.25 или 8.28 КоАП России.

Орудиями рассматриваемого правонарушения могут быть любые конструктивно приспособленные предметы, механизмы и транспортные средства (топоры, пилы, бензомоторные пилы, специализированная техника для валки дерева и другое). Такие предметы и транспортные средства могут быть обращены в доход государства (конфискованы) по соответствующему приговору суда.

Судебная практика. Т., Ч. и М., предварительно договорившись об обстоятельствах планируемой преступной рубки леса и приготовив необходимые орудия, прибыли к месту правонарушения – в лесной массив. Там Ч. принадлежащей ему бензомоторной пилой марки «Husqvarna» приступил к отделению стволовой части деревьев различных пород от корней, Т.

посредством специально приспособленной вилки валил стволы деревьев в выбранном направлении, а М. с помощью самоходного транспортного средства трелевал их от места незаконной рубки на край деляны. По итогам судебного разбирательства бензопила марки «Husqvarna» была конфискована. Самоходный транспорт, не принадлежавший осуждённым, был возвращён собственнику.

Уголовная ответственность за неоконченную вырубку наступает при следующих условиях:

  1. За покушение – по обстоятельствам, не зависящим от злоумышленника (кто-то помешал, в момент спиливания отказала бензопила, физически оказался не в состоянии срубить дерево и прочее), криминальный деликт не был завершён.
  2. За приготовление к незаконной рубке, предусмотренной ст. 260 УК РФ, ч. 3 – поиск орудий, соучастников, создание иных условий для незаконной вырубки, если криминальное деяние не было завершено по не зависящим от субъекта обстоятельствам.

Что означает термин: «Незаконная вырубка леса»?

Под нелегальной вырубкой насаждений подразумевается рубка леса, которую производят без наличия на то законных оснований — официальных разрешающих документов (договор аренды или купли участка с лесными насаждениями в целях промышленной заготовки леса). Договор физического или частного лица должен быть заключен с Министерством лесного хозяйства соответствующей области.Под незаконную вырубку также подпадает и повреждение дерева, кустарника или лианы до степени прекращения роста растения.

Субъект и субъективная сторона

Статья за незаконную рубку предусматривает возможность совершения преступного деяния только с прямым умыслом.

Такая форма вины обязательно включает:

  • осознание противоправности и наказуемости своего деструктивного поведения;
  • предвидение неизбежности наступления последствий;
  • желание совершить запрещённое деяние.

Мотивация, побудившая к преступлению, особого значения не имеет. Как правило, субъектами, преступающими закон, в таких случаях движет желание незаконного обогащения (корысть).

Основной состав (ч. 1. ст. 260 УК РФ) не указывает на какие-либо специальные требования к лицу, совершающему деликт. Это предполагает, что субъект является общим – психически полноценное (вменяемое) лицо, достигшее на момент совершения правонарушения возраста шестнадцати лет.

Часть 2 статьи 260 УК РФ предусматривает особый (специальный) субъект, признаки которого будут рассмотрены ниже. Девиантное поведение таких лиц представляет большую степень общественной опасности, в связи с чем для них предусмотрена более строгая мера наказания.

Алкогольное или наркотическое опьянение в момент деликта на ответственность или квалификацию не влияют.

Если злоумышленник не принимает непосредственного участия в вырубке объектов многолетней флоры, а привлекает к противозаконным действиям лицо, не отвечающее за свои поступки (малолетнего, страдающего психическими отклонениями), он подлежит ответственности как исполнитель.

Чем грозит экологии и экономике России незаконная вырубка леса?

Части 2 и 3 статьи 260 УК РФ включают квалифицированные составы:

  • совершение групповой противозаконной вырубки;
  • совершение деликта лицом, наделённым особыми полномочиями;
  • нелегальная вырубка в крупном и особо крупном размерах.

Такие составы криминальных правонарушений, будучи опаснее по своему характеру и последствиям, наносят больший урон и наказываются строже.

Групповая порубка может совершаться в следующих формах:

  1. Группой лиц без предварительного сговора. Представляет минимальную общественную опасность, характеризуется отсутствием организационной составляющей.
  2. Группой лиц по предварительному сговору. Криминальным действиям предшествует планировка: распределяются роли между участниками, берутся в расчёт возможные обстоятельства (время, место, способ) и т. п.
  3. Организованной группой – устойчивой группой лиц, целенаправленно сплотившихся для единичного или систематических преступных деяний. В таких преступных «ячейках» более детально прорабатываются преступные планы, участникам отводятся конкретные роли с определением характера и круга действий в планируемых мероприятиях, предполагается довольно продолжительное существование.
Прочитайте также:  Проводки приобретение сиз за счет фонда соцстраха

Судебная практика. Ю., нарушая законодательство Российской Федерации и И-кой области в сфере заготовки древесины, создал сплочённую группу для совершения систематических криминальных действий по рубке многолетних насаждений на территории М-ого лесничества. К участию в преступлениях Ю. привлёк Б. и Д.

Будучи руководителем, Ю. осуществлял контроль за поведением других участников, занимался организацией транспортировки и реализации лесоматериала, добытого преступным путём, осуществлял распределение полученных от запрещённой деятельности доходов. По итогам судебного рассмотрения уголовного дела Ю., Б. и Д. были осуждены за незаконную вырубку леса по ст. 260 (ч. 3) УК РФ.

Совершение запрещённой вырубки лицом, наделённым особыми полномочиям, возможно:

  • должностными лицами, а также иными государственными или муниципальными служащими;
  • лицами, занимающими руководящие должности в иных организациях.

Какая ответственность (штраф) за незаконную вырубку леса (деревьев)?

Судебная практика. Г., занимая должность ведущего специалиста-эксперта территориального отдела департамента лесного хозяйства администрации Б-кой области, пользуясь своим должностным положением, в нарушение закона произвёл вырубку объектов многолетней флоры на обслуживаемой им территории. Осуждён по п. «в» ч. 2 ст. 260 УК РФ.

На законных основаниях владелец или арендатор участка с насаждениями может проводить сплошную рубку главного пользования и сплошную санитарную рубку (она разрешена после экспертной оценки состояния деревьев, поврежденных в результате стихии, пожаров и т.д. То есть в тех случаях, когда спасти растения невозможно).

В случае с экономикой, то бюджет Российской Федерации ежегодно недосчитывается порядка 10 миллиардов рублей (данные за 2013 год). Особенно актуальна проблема в промышленных масштабах на Дальнем востоке и границе с Китаем. В стране Поднебесной сильно ужесточили требования к вырубке деревьев, поэтому серые – полулегальные лесозаготовки наплодились на границе с Россией в последние годы в огромных количествах. К приему леса они относятся с большим радушием, редко обращая внимание на законность происхождения вырубленных деревьев.

Это что касается промышленных масштабов. Российской экологии же вполне могут грозить и частные действия «черных рубильщиков». Дело в том, что при вырубке деревьев, например, для досок выбираются дорогие породы сосны, причем на месте рубки оставляются сучья и ненужные верхушки деревьев, которые затем высыхая являются причиной возникновения серьезных лесных пожаров.

Вырубка также вредит и животному миру, заставляя обитателей леса мигрировать с мест их привычного обитания. Для законной лесохозяйственной деятельности нелегальная вырубка также враг номер 1. Из-за истощения лесных баз центры лесозаготовок приходится смещать в районы со слабой лесной инфраструктурой, что сильно повышает стоимость готовой продукции, а зачастую и вовсе делает законную заготовку леса нерентабельной.

Помимо правоохранительных органов, регулярные рейды по своим территориям обязаны совершать и государственные инспекторы от лесных хозяйств и РосПриродНадзора. Жалобы и сигналы от граждан о незаконной рубке также принимает специальная Природоохранная прокуратура. При фиксации нарушения на месте преступления до выяснения обстоятельств задерживаются все предполагаемые нарушители.

Незаконная вырубка деревьев карается в соответствии со ст. 260 Уголовного кодекса. Указанная норма права предусматривает несколько видов наказаний в зависимости от тяжести совершенного преступления.

В случае осуществления незаконной вырубки деревьев/кустарников, равно как и совершения действий, препятствующих дальнейшему росту насаждений, если действия такого рода повлекли за собой утрату значительного количества деревьев, размер штрафных санкций может доходить до 500000 руб.

Какая ответственность (штраф) за незаконную вырубку леса (деревьев)?

Возможен и другой вариант: размер штрафа может быть приравнен к заработку/иному доходу осужденного, полученному им за 3 последних года (или менее этого срока).

Также это преступление может повлечь за собой наказание, выражающееся в обязательных работах сроком до 480 часов, исправительных — до 2 лет и принудительных — до 2 лет со штрафом в размере 100000–200000 руб. (либо в размере дохода осужденного за 1–1,5-годичный период), или же без наложения штрафа.

По усмотрению суда за вырубку деревьев может применяться даже наказание, связанное с лишением свободы. При этом срок может доходить до 2 лет, в т. ч. с применением штрафа от 100000 до 200000 руб. (либо в размере заработка или иного дохода осужденного за период от года до полутора).

В случае если указанное выше преступление было совершено группой или лицом, использующим собственное служебное положение, либо была допущена вырубка леса в крупных объемах, штрафные санкции составят от 500000 до 1500000 руб. (либо будут приравнены к заработку или иному доходу осужденного, полученному за 3-4-летний период).

Штраф за вырубку леса предусмотрен и КОАП РФ, а именно его ст. 8.28. В соответствии с указанной в ней нормой права, повреждение (равно как и самовольное выкапывание деревьев/кустарников/лиан), наказывается штрафом:

  • для физических лиц — 3–4 тыс. руб.;
  • для лиц должностных — 20–40 тыс. руб.;
  • если же аналогичное деяние совершено юридическими лицами, тогда сумма штрафа составляет 200000–300000 руб.

Ст. 260 УК РФ

В случае если указанное выше нарушение совершено с использованием техники и механизмов, но при этом не имеет признаков уголовно-наказуемого деяния, к правонарушителю могут быть применены такие виды наказаний, как:

  • штраф в размере 4000–5000 руб. — если речь идет о физическом лице;
  • штраф в размере 40000–50000 руб. — если это лицо должностное;
  • 300000–500000 руб. — если нарушение совершено лицом юридическим лицом.

Кроме того, в любом из вышеперечисленных случаев, вне зависимости от того, кем совершено правонарушение (физическим, должностным или юридическим лицом), к нарушителям могут применяться санкции в виде конфискации объектов природопользования и техники, с использованием которой правонарушение было совершено.

Также следует сказать, что Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность не только за заготовку или повреждение деревьев и кустарников, но и за приобретение незаконно добытой древесины, ее хранение/сбыт (разумеется, с оговоркой о том, что такие действия не имеют признаков уголовно-наказуемого деяния). Для физических лиц штраф в таких случаях составляет 5000 руб., для должностных — 50000 руб., для юридических — от 400 до 700 тыс. руб.

Потерпевший

Как показывает анализ уголовных дел, потерпевшими при расследовании случаев противозаконной вырубки признаются:

  1. Сотрудники ведомственных лесных хозяйств, обслуживающих территорию, на которой имел место деликт.
  2. Иные собственники земельных участков, где вырублены объекты многолетней флоры (представители администрации соответствующего муниципального образования и др.).

Административное наказание

  1. Согласно статьи 8.28, на нарушителя может быть наложен денежный штраф до трех с половиной тысяч рублей. Если в преступлении задействовано должностное лицо, то его штраф уже может составить тридцать тысяч рублей, а юридические лица, как всегда, понесут самые большие убытки – до ста тысяч рублей штрафа.
  2. Если в рубке леса применялись различная техника, то сумма штрафа возрастает для всех категорий – частное лицо может заплатить четыре тысячи рублей, должностное сорок тысяч, а юридическое лицо уже 150 тысяч рублей. При этом вся атрибутика с помощью которое совершалось правонарушение должна быть изъята.

Квалифицированные составы нелегальной вырубки

Предметы незаконной рубки лесных насаждений – это деревья, кустарники, лианы, произрастающие в лесах. Ими не могут быть фруктовые или ягодные кустарники и деревья, которые растут на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением тех, что расположены на дачных и садовых участках, если иное не предусмотрено действующими нормативно-правовыми актами.

Именно поэтому рубка сухостоя не является незаконной, так как сам по себе сухостой не определяется в качестве предмета преступления по ст. 260 УК РФ.

Объективная сторона преступления выражается в противоправной рубке или повреждении лесных насаждений и деревьев.

Прочитайте также:  Срок действия частного приглашения

Если какое-либо предприятие намеревается использовать леса на землях лесного фонда, то для этого оно должно быть зарегистрировано в качестве юрлица и иметь соответствующие документы.

Юридические и физические лица, а также ИП имеют право вырубать деревья или кустарники при наличии договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений. В частности, последние понадобятся тем гражданам, которые занимаются заготовкой древесины для отопления, строительства или прочих нужд.

Смысл комментариев к ст. 260 УК РФ в том, что субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом. Это означает, что гражданин, производящий рубку, вполне осознает общественную опасность своего деяния и понимает, что его результатом будет нанесение серьезного вреда, а также хочет, чтобы последний имел место.

Правонарушение признается оконченным тогда, когда дерево или кустарник было полностью отделено от земли или когда произошло его повреждение вплоть до прекращения роста при условии, что результатом деяния стало причинение серьезного вреда.

Деяния, перечисленные в ч. 1 и ч. 2 ст. 260 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, а указанные в ч. 3 – к категории средней тяжести. Ст. 260 ч. 3 УК РФ попадает под амнистию.

Основной объект преступления – это общественные отношения в области охраны и рационального использования лесных насаждений. Они регулируются следующими законодательными актами:

  • Законом об охране окружающей среды;
  • Лесным кодексом РФ (основной источник, который определяет отношения в сфере лесопользования России);
  • прочими правовыми актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления и т. д.

Субъект деяния – психически здоровый человек, который на момент его совершения достиг 16 лет. Им может быть и должностное лицо, отдавшее распоряжение по противоправной вырубке леса.

Какая ответственность (штраф) за незаконную вырубку леса (деревьев)?

Самым главным основанием определяется нанесение значительного ущерба в результате правонарушения. Для его расчета используются таксы, утвержденные Постановлением Правительства РФ №273 от 08.05.2007 года, а также методика, приведенная в том же документе.

Суть этой методики заключается в оценке экономического и экологического ущербов. При этом учитывается, сколько леса было вырублено, каким образом это было сделано и при каких обстоятельствах.

Еще одно обязательное основание – это установление причинно-следственной связи между двумя событиями: противозаконной вырубкой леса и наступлением самого ущерба.

Применение закона на практике

  1. При обвинении в незаконной вырубке подозреваемые чаще обращаются за квалифицированной юридической помощью. Как уже было озвучено выше, закон в этой области в России крайне несовершенен и обладает целым рядом слабых мест. Так, например, единого обозначения термина «рубки» в судебной практике не появилось до сих пор.
  2. И в ряде регионов он трактуется по-разному. Некоторые правозащитники считают, что под уголовно-правовым запретом находится только непосредственная рубка деревьев, и соответственно нарушителем можно считать только тех лиц, кто непосредственно участвует в вырубке леса (спиливание, вырубание и срезание насаждений). Те лица, кто занимается сопутствующей деятельностью – первичной разделкой деревьев, подготовке к вывозу и непосредственно вывозом леса при их осведомленности в вышеуказанной деятельности считаются лишь пособниками в преступлении.
  3. В других же регионах нарушителями закона являются все зафиксированные лица вне зависимости от распределяемых ролей в бригаде, будь то простые грузчики или водители. Отсутствие единообразия в практике и соответственно применение норм ответственности оставляют большой плацдарм для маневра адвокатам.

Также практика показывает, что фактически зафиксировать, а затем и доказать правонарушение зачастую оказывается крайне сложно или невозможно вовсе. Например, не всегда вывоз заготовленного леса производится в тот же день, что и вырубка деревьев (интервал может достигать двух недель, месяца или даже более).

Таким образом задержанные при вывозе деревьев водители чаще всего утверждают, что не имеют никакого отношения к вырубке, а лишь перевозят брошенные деревья. К методологии первичного сбора информации о причиненном ущербе у адвокатов также могут быть серьезные вопросы. Кроме того, найти и доказать главных нарушителей – организаторов незаконной рубки подчас не представляется возможным.

Этим несовершенством системы, разумеется, продолжают пользоваться не только мелкие «рубщики», но и серые промышленники несмотря на кажущиеся серьезные последствия. Отсюда и постоянный рост масштабов незаконных вырубок леса по всей России. Действенной мерой исправления ситуации может быть только серьезная доработка нормативно-правовых актов, а также единый, утвержденный на федеральном уровне подход к применению наказания.

Важно! По всем административным и уголовным делам, можно звонить по номеру 8-800-777-32-63.

незаконная деятельность

Если же незаконная порубка произошла в особо крупном размере, тогда наказание устанавливаться будет максимальным, но в рамках того, что пишется в статье № 260. Когда совершенное преступление было в значительном размере, тогда мера ответственности будет минимальной по сравнению с другими случаями, указанными в данной статье.  Любая мера ответственности, это всего лишь порог величины наказания, какой только может быть применен к тому или иному обвиняемому.

Меры наказаний по статье 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений, часть 1 – в значительных размерах:

  • штраф – не более 50 000 руб.;
  • зарплата (иной доход) в размере не больше суммы, собранной за 3 года;
  • обязательный труд – до 480 часов;
  • принудительный или исправительный труд – не дольше 2-х лет;
  • принудительный труд вместе с денежным взысканием в рамках 100-200 тыс. руб.;
  • принудительные работы со штрафом в виде зарплаты за 12-18 месяцев;
  • лишение свободы – не дольше 2-х лет;
  • лишение свободы вместе со штрафом в размере 100-200 тыс. руб.;
  • лишение свободы с денежным взысканием в качестве дохода, заработка, полученного в течение 12-18 мес.

Предусмотренная в ч.2 ст.260 УК РФ ответственность за незаконную вырубку леса:

  • штраф – не превышает диапазона 50 тыс. – 1 млн. руб.;
  • зарплата за время 3-4 года;
  • принудительные – до 4-х лет;
  • принудительный труд вместе с денежным штрафом – 150-300 тыс. руб.;
  • принудительный труд вместе с денежным взысканием в качестве заработка за 18-24 месяцев;
  • невозможность занимать конкретные виды должностей в течение срока, назначенного судом, но не более 3-х лет;
  • лишение свободы до 4-х лет вместе со штрафом в размере 150-300 тыс. руб.;
  • лишение свободы до 4-х лет вместе с арестом дохода за период 18-24 месяцев.

Наказания по статье 260 ч. 3 УК РФ за преступления против лесной природы с ущербом, измеряемым в особенно крупных размерах или совершенные группой людей:

  • санкции денежные – 1-3 млн. руб.;
  • арест на заработанное за 4-5 лет;
  • принуждение к обязательному труду в течение периода, назначенного судом, но не дольше 5 лет, зато вместе с денежной санкцией в размере 300-500 тыс. руб.;
  • принуждение к труду (до 5 лет) вместе с арестом доходных средств за 2-3 года и при этом запрещено быть в конкретной должности в течение срока до 3-х лет;
  • принудительные работы (до 5 лет) вместе с лишением свободы на период не более чем до 7 лет;
  • труд (до 5 лет), лишение свободы (до 7 лет) и денежный штраф в размере не больше 300-500 тыс. руб., взимание дохода за время 2-3 года, запрет на ведение деятельности или отстранение от обозначенной судьями должности в течение периода, но не дольше 3-х лет.
Прочитайте также:  Списание дебиторской задолженности - при УСН доходы, порядок, основания,

Размеры ущербов за незаконный спил деревьев и причинение ущерба иным видам растений:

  • значительный измеряется в суммах более 5000 рублей;
  • крупный – 50 000 рублей;
  • особо крупный – 150 000 рублей.

Эти размеры ущербов указываются в статье №260 УК РФ в последнем абзаце – «Примечаниях».

Самыми первыми инспекторами нарушений закона по вырубке леса и иных зон растительности являются лесники, егеря и прочие служащие лесхозпромышленности РФ. После этого они в 90% случаев (если не удалось нейтрализовать преступление) подают сведения о незаконной порубке леса в соответствующие первичные инстанции – полицию Федерации России.

Пример 1: Приговор суда г. Чита по делу №1-86/2018.

Климов Д.А. осужден из-за несанкционированной (незаконной) вырубки леса, с мерой ответственности:

  • обязательный труд – 180 часов;
  • отстранение от работы, где требуются водительские права, сроком на 1,5 года.

Основанием служили вещественные доказательства и свидетельства очевидцев, проживающих поблизости у лесного массива. Виновник спиливал сосны с целью продажи на склад. Ущерб измерялся в значительных размерах.

Пример 2: Приговор суда г. Курган по делу №22-638/2018.

Гр. Речкин Г.Н. (ранее не судимый) в 2014 г. осужден за нелегальную вырубку зеленых насаждений, и уничтожение отнесенных к ним деревьев и кустарников. Мерой наказания послужило денежное взыскание в размере 1,5 млн. руб. Ущерб измерялся в особо крупных размерах, поэтому ответственность определил суд по ч.3 ст.260 УК РФ. В 2015 г.

Есть случаи, когда уголовная ответственность не наступает за незаконное уничтожение зеленых насаждений. В этих случаях отстранение от должности или запрет заниматься определенной работой может вообще отсутствовать. Но зато назначается штраф по ст.8.28 КоАП РФ. При этом в таком законодательстве уже распределяются меры наказаний между физическими лицами – отдельно, должностными и юридическими – отдельно.

Наказание и условия освобождения от ответственности

Так как составы незаконной рубки отличаются уровнем угрозы для общества, законодатель варьирует наказание за них:

  1. По первой части – до двух лет лишения свободы (преступление небольшой тяжести).
  2. По второй части – до четырёх лет лишения свободы (преступление средней тяжести).
  3. По третьей части – до семи лет лишения свободы (тяжкое преступление).

Как показывает практика, по ч. 1 и 2 ст. 260 УК РФ суды редко назначают наказание в виде реального лишения свободы с последующим направлением в исправительные учреждения.

В значительном числе случаев уголовное преследование по делам о нелегальной добыче лесоматериалов вообще прекращается в связи с примирением или деятельным раскаянием.

Правонарушитель может избежать санкций, предусмотренных законом по ч. 1 и 2 ст. 260 УК РФ, если:

  • преступление совершено впервые;
  • состоялась добровольная явка с повинной, оказывалось содействие в расследовании, возмещён ущерб (ст. 75 УК РФ);
  • возмещён ущерб и получено согласие пострадавшего на примирение (ст. 76 УК РФ).

Стоит отметить, что прекращение уголовного преследования по таким основаниям исключает возможность реабилитации. То есть у субъекта не будет права требовать компенсации за издержки, связанные с расследованием и судебным разбирательством, за утрату репутации и т. п.

Содержание статьи 260 УК РФ и комментариев к ней

В первой части статьи содержатся наказания, которые назначают за незаконную рубку лесных насаждений или их повреждение до степени прекращения роста, если эти деяния стали причиной значительного ущерба.

Вч. 2 ст. 260 УК РФ указаны меры ответственности, назначаемые в случаях, когда вышеуказанные преступления были совершены:

  • группой граждан;
  • лицом, использовавшим для этого свое служебное положение;
  • в крупном размере.

В ч. 3 перечислены виды наказаний за совершение деяний, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 260 УК РФ, если они были организованы группой лиц или их результатом стало причинение особо крупного ущерба.

В примечании к ст. 260 УК РФ содержатся определения значительного, крупного и особо крупного ущерба. Ими признаются суммы:

  • от 5 000 руб. – значительный ущерб;
  • от 50 000 руб. – крупный;
  • от 150 000 руб. – особо крупный.

Этот термин означает спиливание или срубание деревьев либо кустарников на территории обороны, транспорта, водного фонда или землях прочих категорий, не входящих в государственный лесной фонд.

Незаконной определяется и рубка без соответствующих разрешительных документов. Но даже если они имеются, то при нарушении следующих условий деяние все равно будет квалифицировано по ст. 260 УК РФ:

  • спиливание леса на не отведенном для этого участке, не в том количестве и не тех пород, которые были указаны в разрешении;
  • вырубка деревьев или кустарников, запрещенных для спиливания (тех, что занесены в Красную книгу);
  • после того, как было вынесено решение о приостановлении, ограничении или прекращении действия прав лесопользователя.

Квалификационные признаки

Если говорить о признаках правонарушения, указанного в ч. 1 ст. 260 УК РФ, то они представляют собой следующее:

  • наступление значительного ущерба;
  • незаконность перечисленных в этой части деяний.

Другие признаки есть у преступления в ч. 2 ст. 260 УК РФ:

  • совершение деяния группой лиц;
  • использование для этого лицом своего служебного положения (это могут быть должностные лица госучреждений и руководители хозсубъектов);
  • причинение крупного ущерба.

Соответственно, квалифицирующие признаки преступления по ч. 3 ст. 260 УК РФ – это:

  • нанесение особо крупного ущерба;
  • группой лиц по заранее подготовленному плану.

Меры ответственности

Приговоры по ст. 260 УК РФ выносят в соответствии с тем, по какой части комментируемой статьи было квалифицировано преступление. Если по первой, то наказания избирают следующие:

  • штраф до 500 000 руб. или з/п гражданина за 3 года;
  • обязательные работы на 480 часов;
  • исправительные работы на 2 года;
  • принудительные работы на 2 года с выплатой штрафа от 100 до 200 тыс. руб. или з/п за 1-1,5 года (последняя санкция определяется судьей по собственному усмотрению);
  • заключение в тюрьму на тот же срок с использованием вышеуказанной факультативной санкции.

В случае определения правонарушения по ч. 2 ст. 260 УК РФ меры ответственности преступнику назначают такие:

  • выплата штрафа суммой от 500 000 до 1 миллиона руб. или з/п за 3-4 года;
  • принудительные работы на 4 года с уплатой штрафа суммой от 150 до 300 тыс. руб. или з/п за 1,5-2 года с запретом на занятие определенных видов деятельности в сфере лесозаготовок на 3 года (санкции факультативны);
  • заключение в колонию на период до 4-х лет с применением одной из двух или обеих вышеназванных санкций.

При квалификации деяния по ч. 3 ст. 260 УК РФ суд приговаривает правонарушителей к наказаниям следующих видов:

  • выплата штрафа суммой от 1 до 3-х миллионов руб. или з/п за 4-5 лет;
  • принудительные работы на 5 лет с выплатой штрафа суммой от 300 до 500 тыс. руб. или з/п за 2-3 года с наложением запрета на право занимать должности в области лесозаготовок (последние две меры избираются по усмотрению судьи);
  • заключение в колонию на период до 7 лет с применением одной из двух или обеих вышеуказанных санкций.

Когда ответственность не применяется

Пленум Верховного суда по незаконной рубке лесных насаждений от 18 октября 2012 г. установил, что при рассмотрении подобных экологических преступлений суд должен учитывать все обстоятельства происшествия, а также все нормативно-правовые акты, имеющие к нему отношение.

Если рассмотреть судебную практику по ст. 260 УК РФ, то можно заключить, что часто гражданин несет ответственность в случае отсутствия у него разрешения на вырубку леса или кустарников либо при нарушении условий, что указаны в этом документе.

Поэтому чтобы избежать ответственности по комментируемой статье, нужно в первую очередь оформить себе разрешение для проведения подобных действий. Также нужно строго следовать условиям, указанным в этом документе.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector