Чем отличается опека от попечительства

Основные отличия

Стоит разобраться, чем отличается опека от попечительства. Итак, что такое опека?

В свою очередь, попечительство – это те же действия, направленные на воспитание детей, но возрастом детей от 14 до 18 лет. Это основное отличие, но также есть ряд предусмотренных законом поправок, по которым опекун и попечитель имеют немного различные права.

Опекун по отношению к несовершеннолетнему имеет возможность:

  • совершать юридические сделки;
  • обращаться в суд, если были нарушены права опекаемого или совершены сделки, не в интересах подопечного, а с корыстными целями третьих лиц;
  • опекун несёт ответственность за ущерб, причинённыйребёнком.

Список не закрыт, законодатель предусматривает ряд других действий, которые опекун вправе совершать от лица опекаемого.

Попечитель, в свою очередь, имеет право:

  1. От лица опекаемого требовать взыскания задолженности с другого лица.
  2. При необходимости подать в суд о признании недействительности сделки, совершенной его воспитанником.
  3. Давать или не давать согласие на совершение подопечным сделок, кроме тех, которые он вправе совершать самостоятельно и без разрешения попечителя.

При достижении совершеннолетия ребёнок более не нуждается в попечительстве, если признан судом дееспособным.

Опеку могут назначить малолетнему до 14 лет и совершеннолетним лицам, которые имеют серьезные психические патологии. Опекуны детей содержат на финансы, которые государство выделяет, если лицо осиротело, и пенсию, если погиб кормилец. Лица, родителей которых лишили прав или ограничили к воспитанию, ежемесячно получают денежные средства, расходуемые для содержания.

Дети–инвалиды от государства получают материальную помощь и выплату пенсии. Перечисляют эти деньги опекуну, обязанному тратить их на интересы человека, который был взят под опеку. Имущество опекун расходует и использует по разрешению специальных органов. В обязанности входит сохранение имущества подопечного без нанесения вреда.

Взрослый подопечный опекуном содержится на пенсию по инвалидности и пособие, предусмотренное законодательством для определенных случаев. Опекун назначается юридическим представителем подопечного в каждой из инстанций, включая судебную. Каждая необходимая сделка совершаются опекунством с учетом интересов подопечного и только от его лица.

Попечителя назначают подростку от 14 до 18 лет, а также взрослому человеку, который обозначен судом частично дееспособными (с зависимостями). Деяния попечителей заключаются в контролировании поступков подопечного, его имущества и денежных средств. Попечителем дается согласие на небольшие сделки, если они не идут против интересов детей или взрослых под опекой. Ими также защищаются права подопечных там, где это необходимо, но не полностью за него, а с его участием.

Попечитель может быть назначен и дееспособному лицу, которое находится во вменяемости, но парализовано или плохо передвигается, с его соглашения. В таком случае каждое действие попечителя производится доверенностью опекаемого.

Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве», труды опекунов и попечителей не оплачивают, они могут использовать некоторые льготы и компенсации. Но в определенных случаях и в охране прав детей органами опеки могут заключаться договоры по выплатам пособий.

Чем отличается опека от попечительства

Финансы на пособие выделяются из средств от имущества подопечных, фондовых услуг или из областного бюджета. Размеры пособий устанавливает Правительство РФ. Случаи и способы выплаты данных пособий решаются местными властями.

Недвижимость опекуну и попечителю для совершения опеки не предоставляется. Опекуны, попечители должны проживать с подопечными в собственной квартире. Только в случаях, если:

  • он живет в другом районе или городе, в неудобном районе от подопечного;
  • жилищные условия опекунов не отвечают по требованию органам опеки;
  • опекаемые сами заинтересованы в том, чтобы жить в своем доме,
Прочитайте также:  Адвокат магнитогорска по усыновлению опеке и попечительству

опекуны или попечители на срок выполнения обязанностей пользуются недвижимым имуществом физического лица. Чаще всего применяется на практике, когда лицо отдается под опеку прямым родственникам.

Общие сведения

Согласно общепринятой формулировке, опека представляет собой особый вид семейных правоотношений, влекущий целый ряд обязанностей со стороны опекуна относительно усыновленных по надлежащему уходу и воспитанию данных лиц. Следует пояснить, что опека назначается лишь специальным органом – подразделением опеки и попечительства.

Закон определяет, что опека назначается лишь над малолетними гражданами, которым еще не исполнилось 14 лет, либо над иной особой категорией — недееспособными лицами. При этом возраст недееспособных никакого значения не имеет. Разница между опекой и попечительством состоит в том, что последние занимаются правоотношением по безвозмездному уходу за несовершеннолетними гражданами старше 14 лет, а также над лицами, имеющими статус ограниченно дееспособных.

Виды опекунства

Все нюансы заранее фиксируются в договоре об опеке. Попечительство может оформляться над:

  • несовершеннолетними детьми;
  • пенсионерами;
  • инвалидами первой, второй или третьей группы;
  • гражданами, которые имеют психические расстройства и требуют постоянного ухода.

При оформлении опекунства над инвалидом учитывается группа инвалидности. Опекун может быть постоянным, проживающий совместно или патронажный, который навещает систематически. Патронажный опекун назначается, если нуждающийся в помощи и присмотре гражданин является дееспособным и не имеет психических заболеваний. Такой опекун решает бытовые проблемы и совершает мелкие сделки в интересах инвалида.

Если инвалид признан судом психически нездоровым и недееспособным, то в таком случае органы опеки и попечительства назначают постоянного опекуна после вступления судебного решения о признании недееспособности инвалида.

Опекун берёт на себя полную ответственность не только по уходу за инвалидом, но и распоряжается его финансами. Один раз в год представляется отчёт, на что были потрачены средства, принадлежащие инвалиду.

Опекунство и попечительство это дело добровольное и безвозмездное и принудить к этому никто не может. Учитывая интересы подопечного, органы опеки и попечительства могут составить акт о возмездном воспитании ребёнка, в случае, если ребёнок не является сиротой и его биологические родители не лишены родительских прав, но по каким-либо причинам дитя нуждается в опекуне.

Получая денежную компенсацию от родителей ребёнка, опекун не вправе тратить полученные средства в своих целях. Между родителями и опекуном составляется специальный договор, в котором указывается, что опекун несёт ответственность перед родителями ребёнка за качество условий его жизни здоровья.

Существуют иные причины, по которым ребёнка передают под опеку другим людям при живых родителях:

  • если родители имеют алкогольную или наркотическую зависимость;
  • если родные родители не в силах финансово обеспечить достойное воспитание и проживание;
  • если родители имеют какие-либо психические заболевания;
  • при постоянных командировках или работе в другом городе.

Права и обязанности попечителя по закону

Для успешного функционирования института социальной помощи, законодательство наделило опекуна рядом полномочий.

В отличии от попечителя опекун имеет право на следующее:

  • контролировать в полном объеме русло поведения и жизнь подопечного, что подразумевает разрешение на чтение переписки последнего в социальных сетях, дачу критики по школьной успеваемости, поход на родительские собрания, разрешение на запись в ту или иную секцию и т.д.;
  • распоряжаться как наличными, так и электронными денежными средствами лица, в отношении которого оформлена опека, но только в интересах опекаемого;
  • опекун несет полную личную материальную ответственность за все действия, производимые его подопечным. Сам малолетний ребенок или недееспособное лицо материальной ответственности не подлежат;
  • опекун обязан проживать со своим подопечным на постоянной основе, в случае необходимости отъезда требуется уведомление соответствующего органа, а также решение вопроса о временном присмотре за подопечным иным лицом.
Прочитайте также:  Доверенность на представление интересов в суде от физического лица

Попечитель, также как и опекун, наделен рядом прав и обязанностей. Их главная цель сводится к оказанию помощи и ежедневному присмотру за лицом, в отношении которого оформлено попечительство.

Согласно нормам семейного права, попечитель, в отличии от опекуна, наделен следующим кругом прав и обязанностей:

  • попечитель имеет право запретить совершение подопечным сделки, ведущей к отчуждению имущества последнего;
  • попечитель имеет право и, в то же время, обязан содействовать ребенку советами, практической помощью, направленной на правильное становление личности ребенка;
  • попечитель не обязан круглосуточно находиться с лицом, к которому он юридически прикреплен;
  • при совершении сделки, требующей согласия попечителя, в случае неисполнения лицом, относительно которого применено попечительство своих обязанностей, материальная ответственность наступает как для последнего, так и для самого попечителя.

Требования к кандидатуре органами опеки и попечительства

Для того чтобы стать усыновителем над ребёнком, который больше не воспитывается в семье родной матери и отца, предстоит пройти ряд проверок со стороны органов опеки и попечительства. Зачастую на роль опекуна чаще всего претендуют ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тёти или дяди, старшие совершеннолетние братья или сестры. Но бывает и иначе, попечителем становится чужой человек, решивший дать ребёнку дом и любовь.

  1. Для того чтобы дать ребёнку дом, любовь и заботу недостаточно просто этого хотеть, необходимо подходить по следующим требованиям со стороны органов опеки и попечительства:
  2. Быть дееспособным совершеннолетним гражданином Российской Федерации.
  3. Иметь постоянное трудоустройство и стабильный доход.
  4. Ранее не быть лишённым родительских прав. Срок давности не имеет значения.
  5. Подходить по нравственному воспитанию, быть ответственным и надёжным для своего опекаемого.
  6. Опекун должен сам изъявить желание взять ответственность в воспитании над конкретным ребёнком.
  7. При наличии судимости она должна быть погашена на момент подачи заявления на роль опекуна.
  8. Не иметь алкогольной или наркотической зависимости.

Для того чтобы иметь возможность претендовать на роль опекуна или попечителя необходимо предоставить в соответствующие органы следующие документы:

  1. Заявление кандидата;
  2. Составляется автобиография, в которой кратко указывается фамилия, имя и отчество, национальность, дата рождения, адрес проживания, образование, место рождения, место работы и семейное положение.
  3. Предоставляется справка с места работы за последний год либо декларация о доходах.
  4. Подтверждающий документ о наличии жилой площади. Это может быть свидетельство о собственности жилья либо выписка из домовой книги.
  5. При наличии супруга/супруги свидетельство о регистрации брака и его/еёписьменное согласие на усыновление.
  6. Заключение государственного образца из медицинского учреждения о состоянии здоровья.
  7. В некоторых случаях может понадобиться характеристика с места работы, составленная по специальной форме.
  8. Справка об отсутствии судимости.
  9. Копия и оригинал паспорта.

Для удобства нужно сделать дополнительный пакет документов, в котором будут собраны копии представленных бумаг.

В заявлении требуется указать следующие сведения:

  • от кого составлено заявление;
  • в какой орган и кому;
  • серия и номер паспорта;
  • адрес проживания кандидата;
  • составляется с просьбой назначить опекуном конкретного ребёнка;
  • указывается место работы и краткое описание должностных обязанностей;
  • кто совместно проживает;
  • какие отношения сложились у будущего опекуна с предполагаемым воспитанником;
  • ставиться дата составления заявления и личная подпись кандидата.

Льготы опекунов

Опекуны и попечители, неся ответственность за судьбу другого человека, имеют некоторые льготы, которые им предоставляет государство.

Если речь идёт о детях, то можно рассчитывать на такие льготы:

  • опекун или попечитель может работать неполную неделю, при этом заработная плата оплачивается по отработанным часам;
  • воспитывая ребёнка возрастом до 5 лет, опекун может не работать в ночные смены, а также выходить на работу в выходные и праздничные дни и отказаться от командировок. Если опекун сам не изъявляет желание, то в таком случае составляется специальный документ, в котором фиксируется согласие опекуна;
  • если на воспитании находится ребёнок до 1,5 лет, то опекун вправе заниматься воспитанием ребёнка и находиться дома, при этом получать 40% от своей заработной платы;
  • также есть право на внеочередной отпуск за свой счёт, не превышающий 14 дней.
Прочитайте также:  Отпуск после длительного больничного

Государство, заботясь о воспитанниках и попечителях, выделяет из бюджета некоторую финансовую помощь в такие семьи. Выплаты осуществляются не из федерального бюджета, а из регионального, поэтому суммы выплаты могут значительно отличаться в зависимости от региона страны.

Порядок оформления опеки и попечительства

Процедура опеки и попечительства отдельно отражена в нормах семейного законодательства, действующая на территории Российской Федерации. Согласно положениям СК РФ, инициатором оформления опеки и попечительства может быть родственник или иной близкий человек, способный сохранить такую же семейную близость и теплоту с опекаемым.

Кроме этого, законодатель наделяет правом обращения за опекой или попечительством и самого ребенка. Однако одного лишь волеизъявления несовершеннолетнего недостаточно. Преимущественное право в данном вопросе принадлежит всецело специализированному органу опеки и попечительства. Именно в соответствующую службу и должно последовать обращение лиц, пожелавших оформить официальную опеку.

Сам алгоритм действий, позволяющий оформить опеку и попечительство, выглядит следующим образом:

  • появление инициативы по оформлению озвученных институтов семейного права;
  • сбор пакета необходимых документов;
  • утверждение кандидатуры опекуна или попечителя соответствующим органом.

На законодательном уровне, не каждому желающему позволяют оформить опеку и попечительство. Существующие правила производят жесткий отбор кандидатов, ведь в приоритете, — чтобы ребенок в дальнейшем чувствовал себя комфортно в созданных условиях опекунства или попечительства.

Закон запрещает становиться попечителями и опекунами следующим категориям:

  • лицам, полностью лишенным родительских прав, либо частично в них ограниченным;
  • лицам, страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • лицам, в отношении которых отменена процедура усыновления по их собственной вине;
  • лицам, которые в силу состояния здоровья не смогут в полной мере выполнять возлагающиеся на них обязанности попечителя, либо опекуна.

Опекуном или попечителем может быть назначен лишь совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин. При выборе кандидатов, особое внимание уделяют их личным особенностям, коммуникабельности, добросовестности при исполнении порученных задач.

  • паспорт;
  • непосредственно заявление унифицированного образца об оформлении попечительства или опеки;
  • сведения по имеющемуся в собственности жилье;
  • сведения относительно заключенного брака;
  • медицинское заключение по соответствующей форме;
  • положительное волеизъявление самих детей, старше десятилетнего возраста;
  • согласие остальных членов семьи;
  • сведения о прохождении требуемой специальной подготовки со стороны будущих попечителей или опекунов;
  • данные автобиографии;
  • сведения об отсутствии судимости.

Законодатель довольно ответственно подошел к регулированию вопроса попечительства и опекунства, обозначив прерогативу интересов ребенка. Поэтому, предоставленные документы для оформления опеки и попечительства должны отражать полные данные о личностях, желающих взять на себя соответствующие обязательства.

Такой переход не требует специального оформления, если ребенок остается в одной семье. Процедура происходит автоматически. Соответственно, опекуны приобретают статус попечителей без сбора документов и написания заявлений.

Таким образом, вопрос «опекун и попечитель: в чем разница?» предполагает несколько ответов. Указанные лица имеют разный статус и наделены разными правами. Но основное условие, чем отличается опекунство от попечительства, заключается в возрасте несовершеннолетнего. Именно оно становится основой для разграничения указанных статусов ребенка и его опекунов.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург 7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector