Как уволить госслужащего без его желания по закону

Законодательная база

Для госслужащих существует отдельный Федеральный закон, регламентирующий все тонкости, касающиеся их увольнения. В ст. 37 данного закона прописаны основания, достаточные для расторжения служебного договора. А из ст. 39 можно узнать различия между увольнением и освобождением от служебных обязанностей.

Кроме того, отдельные положения ст. 81 ТК РФ также применимы по отношению к представителям государственной службы. Но, как правило, при увольнении работодатели опираются на Федеральный закон.

В сентябре 2010 года вышло Постановление правительства №700, а в 2013 году к этому документу была составлена дополнительная памятка. Она предназначена для помощи госслужащим, которые разрывают служебный договор и получают полный расчет.

На данный момент есть несколько примеров подобного документа. Например, памятка, изданная Министерством труда, Федеральным казначейством и Министерством природных ресурсов.

Как расторгнуть срочный служебный контракт

Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с нее в случае:

  • Несоответствия служащего замещаемой должности гражданской службы:
    • По состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением
    • Вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации
    •  Утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом о госслужбе и Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
  • Неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
  • Однократного грубого нарушения гражданским служащим должностных обязанностей:
    • Прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня)
    • Появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
    • Разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей
    • Совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях
    • Нарушения служащим требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий
  • Совершения виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя
  • Принятия служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа
  • Однократного грубого нарушения служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства РФ
  • Предоставления гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта
  • Прекращения допуска гражданского служащего к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей требует допуска к таким сведениям
  • Отсутствия на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, если законодательством РФ не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании или если для определенной категории граждан законодательством РФ не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности)
  • В иных случаях, предусмотренных Законом о госслужбе и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 37 Закона о госслужбе)

Как уволить госслужащего без его желания по закону

Документы, необходимые для расторжения контракта, зависят от основания увольнения. Например, при расторжении служебного контракта:

  • По соглашению сторон — подготовьте дополнительное соглашение (ч. 5 ст. 24 Закона о государственной гражданской службе, п. 22 Примерной формы служебного контракта, утвержденной Указом Президента РФ от 16.02.2005 N 159)
  • По инициативе госслужащего — получите от него заявление за две недели до дня увольнения. Исключения составляют отдельные случаи, например выход госслужащего на пенсию (ч. 1 и 2 ст. 36 Закона о государственной гражданской службе)
  • По инициативе представителя нанимателя, например при сокращении должностей, — подготовьте и вручите уведомление об увольнении и получите от госслужащего письменный отказ от предложенных вакантных должностей в этом же и в других госорганах (при наличии таких вакансий) (ч. 2, 5 и 6 ст. 31 Закона о государственной гражданской службе)

Финансовая служба госоргана на основании приказа оформляет записку-расчет и начисляет госслужащему денежные выплаты.

Срок выплат

Рассчитаться с госслужащим нужно в последний день службы. Исключения составляют случаи, когда госслужащий фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Например, при увольнении служащего в период отпуска по уходу за ребенком (ч. 4 ст. 256 ТК РФ) днем увольнения будет дата, указанная госслужащим в заявлении об увольнении. При этом должен быть соблюден срок предупреждения об увольнении.

Если госслужащий берет перед увольнением отпуск, выдать расчет нужно в последний служебный день перед уходом в отпуск.

На это указано в ч. 3, 4 ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ, ч. 1 и 5 ст. 36 Закона о государственной гражданской службе.

При увольнении госслужащему полагается:

  • Денежное содержание за отработанный период (ч. 1 ст. 50 Закона о государственной гражданской службе)
  • Выплаты (компенсации, возмещение расходов) в рамках основных и дополнительных госгарантий (ч. 10 ст. 50 Закона о государственной гражданской службе)
  • Выплаты, которые установлены федеральными законами или законами субъектов РФ, а также иными нормативными правовыми актами РФ или субъектов РФ (ч. 10 ст. 50 Закона о государственной гражданской службе). Например, госслужащим г. Москвы предусмотрено возмещение стоимости проезда к месту отдыха и обратно, а также компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку (п. п. 6 и 7 ч. 1 ст. 42 Закона г. Москвы от 26.01.2005 N 3)
  • Компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания без выплаты выходного пособия, которая выплачивается в определенных случаях
  • Денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ч. 13 ст. 46 Закона о государственной гражданской службе)
  • Пособие по временной нетрудоспособности, если госслужащий уволен в период временной нетрудоспособности либо он заболел в течение 30 календарных дней со дня увольнения (ч. 2 ст. 5 Закона N 255-ФЗ)

Как уволить госслужащего без его желания по закону

При сокращении должностей служащему положены выплаты, указанные выше, а также дополнительные компенсации:

  • При увольнении служащего с его письменного согласия ранее срока, указанного в уведомлении об увольнении. Размер компенсации в этом случае равен содержанию госслужащего, которое исчислено пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 7 ст. 31 Закона о государственной гражданской службе)
  • При увольнении из госорганов, которые расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Такаякомпенсация может быть выплачена только при определенных условиях (ч. 3.2 ст. 37 Закона о государственной гражданской службе)

Трудовая книжка

Книжка выдается в день увольнения под подпись в личной карточке, а также книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Если госслужащий взял перед увольнением отпуск, то книжка выдается в последний день службы перед отпуском.

Об этом сказано в ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ, ч. 5 ст. 36 Закона о государственной гражданской службе и п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек.

Задержка выдачи трудовой книжки по вине представителя нанимателя влечет следующие последствия (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек):

  • День увольнения переносится, таковым становится день выдачи трудовой книжки
  • Госслужащему возмещается денежное содержание за все время задержки
  • О новом дне увольнения издается приказ и вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной

Если госслужащий отсутствует либо отказывается получить на руки трудовую книжку, направьте ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправку ее по почте.

Прочитайте также:  Как Скрыть Недвижимость От Судебных Приставов

Важно! Со дня направления уведомления представитель нанимателя освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Без согласия госслужащего пересылать ему по почте трудовую книжку нельзя.

На это указано в ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ, п. 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек.

По письменному обращению госслужащего, не получившего трудовую книжку после увольнения, выдайте ее не позднее трех рабочих дней со дня такого обращения (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).

Данные документы выдаются безвозмездно по письменному заявлению госслужащего. Это могут быть, например, копии приказов о назначении на должность, о переводах, о присвоении классного чина.

Как уволить госслужащего без его желания по закону

Документы должны быть заверены (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 62 ТК РФ) и подписаны служащим во избежание возможных споров.

Справку готовит сотрудник финансового подразделения госоргана по установленной форме. Она выдается в день увольнения (в последний день службы перед уходом в отпуск) либо по заявлению госслужащего после увольнения не позднее трех рабочих дней. На это указано в п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ.

Если невозможно вручить справку в эти сроки, нужно направить госслужащему уведомление о необходимости явиться за ней либо дать письменное согласие на отправку справки по почте. Если служащий согласен принять ее по почте, получите от него письменное подтверждение (п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н).

Эти сведения (выписки) также готовят сотрудники финансового подразделения госоргана. Они передают документы со сведениями для индивидуального учета госслужащему в день увольнения, а их копии — не позднее пяти календарных дней со дня обращения служащего (п. 4 ст. 11 Закона о персонифицированном учете).

Сведения для индивидуального учета отражаются:

  • В разд. 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» расчета по страховым взносам (Приложение N 1 к Приказу ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/[email protected])
  • В форме СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах)
  • В форме СЗВ-СТАЖ (сведения о страховом стаже застрахованных лиц)

Справка 2-НДФЛ

Обязанность госслужащего сдать удостоверение установлена только в случае увольнения по инициативе представителя нанимателя (ч. 4 ст. 37 Закона о государственной гражданской службе). Однако вы можете попросить сдать это удостоверение и в других случаях увольнения.

  • по соглашению сторон — подготовьте дополнительное соглашение (ч. 5 ст. 24 Закона о государственной гражданской службе, п. 22 Примерной формы служебного контракта, утвержденной Указом Президента РФ от 16.02.2005 N 159);
  • по инициативе госслужащего — получите от него заявление за две недели до дня увольнения. Исключения составляют отдельные случаи, например выход госслужащего на пенсию (ч. 1 и 2 ст. 36 Закона о государственной гражданской службе);
  • по инициативе представителя нанимателя, например при сокращении должностей, — подготовьте и вручите уведомление об увольнении и получите от госслужащего письменный отказ от предложенных вакантных должностей в этом же и в других госорганах (при наличии таких вакансий) (ч. 2, 5 и 6 ст. 31 Закона о государственной гражданской службе).

Увольнение госслужащего

При увольнении госслужащего расторгается не трудовой договор, а служебный контракт, так как именно он заключается при поступлении на работу в государственные структуры.

Основания для его прекращения перечислены в статье 33 ФЗ № 79. Их более десяти: На протяжении этого периода данный представитель вправе уволить подчиненного в любое время, письменно предупредив его о своем решении за три дня. Уведомление руководства работником о своем уходе со службы во время испытания происходит в тот же срок.

Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с нее в случае: 1.

Несоответствия служащего замещаемой должности гражданской службы: А) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; Б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

2. Неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. 3. Однократного грубого нарушения гражданским служащим должностных обязанностей: А) прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня);

Б) появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; В) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; 4.

Вот не устроишь начальника по каким-либо вопросам и все — найдут основания, не смотря на образование и опыт работы!

N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации Статья 19.

Основные аспекты процесса увольнения государственного служащего содержатся в шестой главе Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» (№79-ФЗ).

В частности, здесь прописаны: Отдельная статья посвящена ситуации, при которой госслужащего увольняют из учреждения по причине утраты доверия в силу выявленных обстоятельств (ст.

59.2). Общие же вопросы увольнения гражданских служащих описывает ТК РФ, в том числе обязательность двухнедельной отработки и выплат по факту расторжения трудового контракта (ст.

Как уволить госслужащего без его желания по закону

Порядок, по которому осуществляется увольнение госслужащего по собственному желанию имеет ряд особенностей.

Отношения государственных гражданских служащих и работодателей регулируются не трудовым договором, а служебным контрактом. Но есть исключения, трудовую деятельность можно прекратить раньше по следующим причинам:

  • Наниматель нарушил закон либо действует вразрез со служебным контрактом. Подробнее эти основания увольнения описаны ниже.
  • Нет возможности продолжать исполнять свои обязанности (выход на пенсию, переход на выборную должность).
  • По соглашению сторон.

Желающий уволиться в течение двух недель до факта ухода может отозвать свое заявление в любой момент.

Увольняемому могут отказать в уходе, если на его должность нет кандидатов (п. 3, ст. 36 Закона)

Законодательство установило определенный порядок поступления работников на муниципальную службу, правила для осуществления их трудовой деятельности и увольнения.

Трудовые договора с такими служащими могут быть расторгнуты не только на тех основаниях, которые предусмотрены в Трудовом кодексе, но по другим причинам. Они называются дополнительными основаниями.

К ним относится, к примеру, нарушение сотрудником запрета, связанного с характером работы.

Муниципального служащего полагается предупреждать за 2 месяца до предстоящей процедуры увольнения. Служащий может быть уволен по общим основаниям, содержащимся в ТК РФ. Среди них наиболее часто используются следующие причины: уход с работы по инициативе сотрудника; оставление рабочего места по инициативе работодателя;

Увольнение государственного гражданского служащего имеет ряд особенностей и отличий от обычной процедуры увольнения. Все нюансы отражены в специальном нормативном акте для госслужащих.

Российским законодательством разработан отдельный закон, который регулирует службу в государственных органах – Закон о госслужбе: В статье 37 данного закона говорится о том, как уволить госслужащего, рассматриваются основания для увольнения.

Служебный контракт может быть расторгнут:

  • по инициативе госслужащего;
  • по инициативе представителя нанимателя;

В каких случаях нельзя уволить по инициативе представителя нанимателя

По инициативе представителя нанимателя нельзя уволить служащего:

  • в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профзаболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей, независимо от продолжительности этого периода;
  • в период временной нетрудоспособности менее сроков, указанных в п. 8.1 ч. 1 ст. 37 Закона о государственной гражданской службе;
  • в период пребывания его в отпуске;
  • во время беременности независимо от того, находится женщина в отпуске по беременности и родам или нет;
  • женщину с ребенком до трех лет, одинокую мать, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до четырнадцати лет;
  • другое лицо, воспитывающее перечисленных выше детей без матери;
  • родителя (законного представителя ребенка) — единственного кормильца ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (законный представитель ребенка) не работает.

В последних четырех случаях увольнение возможно, если госорган ликвидирован или служащий совершил виновное деяние, например представил подложные документы при заключении служебного контракта.

Прочитайте также:  Можно ли уволить за прогул беременную женщину

На это указано в ч. 3 ст. 37 Закона о государственной гражданской службе, ч. 1 и 4 ст. 261, ч. 7 ст. 11 ТК РФ, Постановлениях Конституционного Суда РФ от 22.11.2011 N 25-П и от 06.12.2012 N 31-П, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1.

  • по соглашению сторон служебного контракта;
  • по истечении срока действия срочного служебного контракта. В некоторых случаях такой контракт можно расторгнуть досрочно;
  • вследствие перевода госслужащего по его просьбе или с его согласия в другой госорган или на госслужбу иного вида;
  • ввиду отказа госслужащего от предложенной для замещения иной должности госслужбы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
  • вследствие отказа госслужащего от перевода на иную должность госслужбы по состоянию здоровья в соответствии с медзаключением либо при отсутствии такой должности в том же госоргане;
  • ввиду отказа госслужащего от перевода в другую местность вместе с госорганом;
  • по причине выхода госслужащего из гражданства РФ;
  • в связи с несоблюдением ограничений и невыполнением обязательств, установленных федеральными законами;
  • за нарушение запретов, связанных с госслужбой.

Контракт прекращается, если:

  • были нарушены обязательные правила его заключения и такое нарушение исключает возможность замещения должности. Например, контракт заключен с лицом, которому противопоказано исполнение должностных обязанностей по медицинским показаниям (п. 2 ч. 1 ст. 40 Закона о государственного гражданской службе);
  • возникли обстоятельства, не зависящие от воли сторон, например, госслужащий был осужден и приговор суда вступил в силу (п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона о государственной гражданской службе).

В день расторжения служебного контракта внесите запись об этом в трудовую книжку госслужащего.

Запись должна быть сделана без сокращений и содержать точные формулировки из Закона о государственной гражданской службе и приказа (распоряжения) об увольнении.

Заверьте запись подписью сотрудника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью госоргана и подписью увольняемого.

Такие правила установлены в п. п. 10, 11, 14, 15 и 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек.

Запись в трудовой книжке продублируйте в личной карточке госслужащего (унифицированная форма N Т-2ГС(МС)) и ознакомьте госслужащего с записью в карточке под подпись (п. 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Трудовая книжка

  • день увольнения переносится, таковым становится день выдачи трудовой книжки;
  • госслужащему возмещается денежное содержание за все время задержки;
  • о новом дне увольнения издается приказ и вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной.

Если госслужащий отсутствует либо отказывается получить на руки трудовую книжку, направьте ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправку ее по почте. Со дня направления уведомления представитель нанимателя освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Без согласия госслужащего пересылать ему по почте трудовую книжку нельзя.

  • в разд. 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» расчета по страховым взносам (Приложение N 1 к Приказу ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@);
  • в форме СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах);
  • в форме СЗВ-СТАЖ (сведения о страховом стаже застрахованных лиц).

Справка 2-НДФЛ

Информацию об увольнении нужно направить, если госслужащий подлежит воинскому учету или с него удерживались алименты и иные суммы. Актами госоргана могут быть установлены иные случаи, при которых нужно направить информацию об увольнении госслужащего (см., например, п. 5 Приказа Госадмтехнадзора Московской области от 01.11.2006 N 123-Пр).

Информация для воинского учета

Такие правила установлены в п. п. 10, 11, 14, 15 и 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек.

Трудовая книжка

Как издать приказ (распоряжение) об увольнении

Необходимость оформления приказа установлена ч. 2 ст. 33 Закона о государственной гражданской службе.

Как уволить госслужащего без его желания по закону

Форму приказа (распоряжения) разработайте самостоятельно либо воспользуйтесь унифицированной формой N Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

При применении унифицированной формы придерживайтесь терминологии и особенностей порядка прохождения госслужбы, установленного в Законе о государственной гражданской службе (Письмо Минздравсоцразвития России от 02.04.2008 N 835-17).

Имеющиеся в форме реквизиты удалять нельзя. Дополнять новыми можно, однако это должно быть оформлено актом госоргана (абз. 2 и 3 Порядка, утвержденного Постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 N 20).

Если госслужащий уходит в отпуск с последующим увольнением, то дополнительно к приказу по форме N Т-8 издайте приказ о предоставлении отпуска по форме N Т-6.

При использовании разработанной формы все можно включить в один приказ.

В нем рекомендуем указать:

  • Основание расторжения служебного контракта. В последующем эта информация понадобится для заполнения трудовой книжки (п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек)
  • Дату прекращения служебного контракта. Днем прекращения служебного контракта является последний день службы, за исключением случаев, когда госслужащий фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ)

При увольнении в связи с выходом госслужащего из гражданства РФ (п. 12 ч. 1 ст. 33 Закона о государственной гражданской службе) датой увольнения будет день выхода из гражданства РФ либо день приобретения гражданства другого государства (ст. 41 Закона о государственной гражданской службе).

При увольнении по инициативе госслужащего и при нахождении его на больничном дата увольнения может быть перенесена по его письменному заявлению на период после окончания болезни (ч. 8 ст. 36 Закона о государственной гражданской службе).

При увольнении после окончания отпуска днем увольнения будет последний день отпуска (ч. 13 ст. 46 Закона о государственной гражданской службе). При этом необходимо указать даты начала и окончания отпуска, количество дней отпуска и за какой период он предоставляется;

  • Реквизиты документа, послужившего основанием увольнения
  • Сведения о видах денежных выплат, причитающихся госслужащему

Подписанный приказ нужно зарегистрировать. Дата регистрации не должна быть позднее даты прекращения служебного контракта. При предоставлении отпуска с последующим увольнением дата должна быть не позднее дня, предшествующего дню наступления отпуска.

Ознакомьте госслужащего с приказом под подпись. Если это сделать невозможно или госслужащий отказывается его подписывать, то на приказе сделайте соответствующую запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).

Подлинник приказа подшейте в дело согласно установленной в госоргане номенклатуре дел, а копию — в личное дело госслужащего (пп. «м» п. 16 Положения о персональных данных госслужащих, утвержденного Указом Президента РФ от 30.05.2005 N 609).

При применении унифицированной формы придерживайтесь терминологии и особенностей порядка прохождения госслужбы, установленного в Законе о государственной гражданской службе (Письмо Минздравсоцразвития России от 02.04.2008 N 835-17).

При использовании разработанной формы все можно включить в один приказ.

  • основание расторжения служебного контракта. В последующем эта информация понадобится для заполнения трудовой книжки (п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек);
  • дату прекращения служебного контракта. Днем прекращения служебного контракта является последний день службы, за исключением случаев, когда госслужащий фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ).

При увольнении по инициативе госслужащего и при нахождении его на больничном дата увольнения может быть перенесена по его письменному заявлению на период после окончания болезни (ч. 8 ст. 36 Закона о государственной гражданской службе).

  • реквизиты документа, послужившего основанием увольнения;
  • сведения о видах денежных выплат, причитающихся госслужащему.

Увольнение в связи с ликвидацией (реорганизацией) органа или сокращением штата

Отдельно отметим такие основания расторжения служебного контракта, как реорганизация, ликвидация государственного органа и сокращение должностей гражданской службы. В Законе о госслужбе данные основания не отнесены ни к увольнению по инициативе представителя нанимателя, ни к увольнению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Прочитайте также:  Валоризация пенсии за советский стаж

Как уволить госслужащего без его желания по закону

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при увольнении гражданских служащих в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением должностей гражданской службы следует руководствоваться положениями ст. 31, 33 и 38 Закона о госслужбе.

Обратите внимание! Трудовой кодекс, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Законом о госслужбе.

В силу ст. 31 Закона о госслужбе при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы служащему может быть предоставлена возможность замещения другой должности с учетом его квалификации, образования и стажа. Кроме этого, служащий может быть направлен на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

В случае отказа от замещения другой должности или прохождения переподготовки (повышения квалификации) служащий подлежит увольнению, но не в связи с ликвидацией или сокращением штата, а в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о госслужбе: отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы.

При сокращении в государственном органе должностей гражданской службы представитель нанимателя за два месяца до сокращения сообщает об этом в письменной форме гражданским служащим. При этом за два месяца он должен предупредить и профсоюзный орган (ст. 38 Закона о госслужбе).

В течение этого срока в государственном органе может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих, по результатам которой служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе.

При увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, а выходное пособие не выплачивается.

Подчеркнем: в силу ст. 31 Закона о госслужбе предложение служащему другой должности или переподготовки (повышения квалификации) является правом, а не обязанностью представителя нанимателя, что подтверждается и судебной практикой.

Так, Московский городской суд при рассмотрении надзорной жалобы А. вынес определение от 09.04.2012, которым было отказано А. в признании незаконным приказа о ее увольнении с государственной гражданской службы, признании факта длительной дискриминации трудовых прав, восстановлении в должности и взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула.

Из материалов дела следует, что А. замещала должность начальника отдела нормативно-методической работы Департамента координации подготовки к Олимпийским играм Минрегиона. Приказом от 14.03.2011 А. уволена с государственной службы с указанной должности в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о госслужбе.

О сокращении должности государственной гражданской службы А. уведомлена 11.01.2011, с приказом об увольнении ознакомлена 14.03.2011. 15.03.2011 А. получила трудовую книжку на руки, о чем расписалась в журнале. А. считает, что в нарушение действующего законодательства при сокращении ее должности ей не предлагались другие имеющиеся вакантные должности.

Это и послужило поводом обращения в суд. Однако во всех судебных инстанциях действия представителя нанимателя были признаны законными, поскольку в силу действующего законодательства, а именно ст. 31, 33 Закона о госслужбе и ст. 11 ТК РФ, в соответствии с которой на государственных гражданских служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законом не предусмотрена обязанность работодателя предоставить гражданскому служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы в том же либо в другом государственном органе.

Это является лишь правом работодателя. Нарушений норм действующего законодательства при увольнении А. не установлено, у работодателя имелось основание для увольнения по п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о госслужбе, поскольку должность А. была сокращена. Порядок увольнения представителем нанимателя был соблюден.

Отметим также, что поскольку ликвидация или сокращение штата не относится к увольнению по инициативе представителя нанимателя (как установлено ст. 81 ТК РФ), служащие лишаются некоторых гарантий.

Например, не допускается увольнение с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период пребывания служащего в отпуске, в том числе по беременности и родам, и в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей.

К сведению. Постановлением КС РФ от 22.11.2011 N 25-П были признаны не соответствующими Конституции РФ п. 4 ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 33 и ст. 37 Закона о госслужбе в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ими допускается увольнение с государственной гражданской службы одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, в связи с сокращением замещаемой должности по инициативе представителя нанимателя.

Представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт без предупреждения об освобождении от замещаемой должности не менее чем за два месяца. Возникает вопрос: а должен ли представитель нанимателя выплатить служащему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, согласно ст. 180 ТК РФ? Ведь ст.

Как подготовить и направить информацию об увольнении госслужащего

На это указано в пп. «а» п. 29 Методических рекомендаций по ведению воинского учета и пп. «а» п. 32 Положения о воинском учете.

За неисполнение этой обязанности виновному лицу (представителю нанимателя или сотруднику, ответственному за военно-учетную работу) грозит штраф от 300 до 1 000 руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Информация об алиментах и иных удержаниях

Судебному приставу-исполнителю нужно направить поступившую от него копию исполнительного документа, а взыскателю — исполнительный документ.

Как уволить госслужащего без его желания по закону

На них необходимо отметить основание окончания исполнения исполнительного документа и взысканную сумму. На подлиннике исполнительного документа нужно еще указать, за какой период проводилось каждое взыскание.

Эту информацию направляет, как правило, сотрудник финансового подразделения госоргана не позднее дня, следующего за днем увольнения (ч. 4.1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве).

Если удержания были связаны с уплатой алиментов, то дополнительно нужно направить информацию об увольнении, о новом месте работы или жительства должника (если оно известно) судебному приставу-исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов, а также лицу, получающему алименты, в трехдневный срок (п. 1 ст. 111 СК РФ). Рекомендуем направить и исполнительный документ, и сообщение одновременно не позднее дня, следующего за днем увольнения.

За несвоевременный возврат исполнительного документа предусмотрен штраф (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ):

  • от 15 до 20 тыс. руб. для должностных лиц;
  • от 50 до 100 тыс. руб. для госоргана как юрлица.
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector