ЛПХ на землях населенных пунктов

ЛПХ – общие сведения

Законодательно, участок ЛПХ предназначен для ведения собственником земли и членами его семьи хозяйства, не связанного с предпринимательской деятельностью. На такой земле гражданин может заниматься производством сельхозпродукции, а также ее переработкой для личного потребления.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ № 112 от 07.07.2003г, ЛПХ может относиться к приусадебным земельным участкам (в пределах населенного пункта), и к полевым земельным участкам (если находится за границами населенного пункта). Вследствие того, где расположена земля, определены возможности собственника на возведение жилого дома и прочих строений:

  • На приусадебном участке разрешается возводить жилые дома, производственные, бытовые постройки с учетом всех необходимых нормативов и правил относительно пожарной безопасности, строительных, экологических, санитарно-гигиенических регламентов.
  • На полевом земельном участке не разрешается возводить капитальные здания и строения. Эта категория ЛПХ предназначена для производства сельскохозяйственной продукции (п.3, ст.4 ФЗ № 112). Допускается возведение некапитальных строений, предназначенных для ведения деятельности по производству сельхозпродукции.

Соответственно, допустимая деятельность на участке – садоводство, огородничество, пчеловодство, некоммерческое животноводство, а также строительство с учетом ряда ограничений.

Право граждан на ведение ЛПХ закреплено и охраняется соответствующим законом № 112-ФЗ от 7 июля 2003 года, который определяет следующие принципы такого хозяйствования:

  • ЛПХ ведется исключительно гражданином и членами его семьи (без наемных работников) на участке земли, специально предназначенном для данной цели;
  • Все выращенные на участке продукты являются собственностью граждан, ведущих хозяйство, в независимости от того, находится ли участок у них в собственности или на иных основаниях (в аренде, в безвозмездном пользовании и т.д.);
  • Продаваемые гражданами излишки продукции не являются предпринимательской деятельностью.

Исходя из перечисленных принципов, закон определяет:

  • Предельные размеры для участков ЛПХ;
  • Порядок возведения жилых и сельскохозяйственных построек;
  • Процедуру регистрации ЛПХ;
  • Порядок освобождения от НДФЛ при продаже излишков продукции, а также другие особенности хозяйствования на таких участках.

На практике существует несколько способов приобрести и оформить участок для ЛПХ, однако чаще всего такие участки покупаются у органов местной власти или иных владельцев, то есть, у граждан и организаций.

Как происходит покупка квартиры с использованием материнского капитала? Полная информация по ссылке.

Государственная поддержка ЛПХ.

Правовой режим

На законодательном уровне предусматривается регламентирование рассматриваемого вопроса. В частности в 2003 году принят закон под номером 112. В данном акте определяется, кто может выступать субъектом относительно наделов.

Производственной деятельностью имеет право заниматься только собственник, при этом указывается, что независимо от формы собственности на землю. Также такими правами обладают члены его семейства. В большей части правом  собственности на наделы обладают органы государства и муниципалитета.

Государственная поддержка ЛПХ

Допускается предоставление наделов на безвозмездной основе, также их могут реализовывать посредством продажи либо сдачи в аренду. Стоит отметить, что каждый из указанных вариантов предполагает прохождение отдельной процедуры.

Если говорить о пользовании на безвозмездной основе, то стоит  отметить, что такое право может быть передано лишь определенной группе граждан.

В указанном выше законодательном акте предусматриваются особенности применения данной категории наделов, а именно:

  • размер территории, который считается допустимым;
  • виды использования, разрешенные на правовом уровне;
  • порядок образования и прочие вопросы.

Вид деятельности

Законодатель предусматривает цели, в которых может быть использован надел, отведенный под ведение подсобного хозяйства. Виды применений определяются с учетом того, где располагается надел.  Приусадебные наделы, расположенные на территории населенных территорий по своему значению имеет сходства с участком, имеющим назначением индивидуальное строительство.

ЛПХ на землях населенных пунктов

Допускается строительство жилого помещения, при этом имеется возможность зарегистрироваться в нем. Кроме того, можно возводить постройки, бытового, производственного и прочих назначений.

Указывается на обязательность соблюдения требований пожарного, санитарного, строительного, градостроительного и прочих значений.  На участке приусадебного значения допускается производство продукции, имеющей сельскохозяйственное назначение, также отмечается возможность реализации излишних количеств.

Особенности произведения и реализации с/х продукции

Данный вид наделов подразумевает разведение скота и птиц. При таком раскладе это оптимальное решение для фермерств, имеющих небольшие размеры. Фермер имеет возможность на постоянной основе проживать на участке.

Если рассматривать полевой надел, то в его отношении устанавливаются в качестве разрешенных аналогичные виды деятельности, связанной с производством продуктов. Земля может применяться в целях разведения скота или выращивания культур сельскохозяйственного назначения.

Это говорит о том, что любое строение должно носить временный характер. В качестве примера можно привести строительные работы по возведению дачи на участке полевого типа. В таком случае не нужно получать разрешение на проведение этих работ, при условии, что отсутствует фундамент.

ЛПХ на землях населенных пунктов

Если же установленные правила не соблюдаются, то это рассматривается как использование не по целевому назначению и влечет за собой применение наказания, выражающегося в виде штрафа.

Особенности

Участок, имеющий своим назначением ЛПХ, является наиболее удачным решением для тех, кто решил заняться сельхоз работами с целью реализации полученных продуктов посредством продажи.

Независимо от того, был ли приобретен надел или в отношении него заключен договор аренды – владельцы имеют одинаковые права на использование. При этом проходить процесс регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не требуется.

Право на ведение ЛПХ

Чтобы реализовывать излишние объемы продукции, не нужно будет покупать кассовую технику, патенты или вести прочее взаимодействие с органами, занимающимися вопросами налогообложения.

Лицо, ведущее фермерское хозяйство, должно обратиться в администрацию муниципалитета и получить специальную справку. Она является основой для оформления разрешительных актов для реализации продуктов. В данном случае подтверждаются санитарные и прочие нормы.

Основным плюсом использования земель ЛПХ является то, что уплачивать налоговые платежи, с деятельности по реализации продуктов не понадобится. Согласно законодательству, деятельность, связанная с ведением личного подсобного хозяйства, не рассматривается как разновидность предпринимательской.

Виды ЗУ для ведения ЛПХ

Также устанавливается не взимание налогов с доходов, при соблюдении следующих условий:

  • когда площадь надела не более той, что установлена в качестве допустимой;
  • не привлекаются наемные силы для производства, независимо от его этапов.

ЛПХ на землях населенных пунктов

Также стоит обратить внимание на то, что освобождение от уплаты налоговых платежей при реализации продукции осуществляется только при условии, что в документации учетного типа имеются необходимые для этого записи. Это говорит  о том, что органами муниципалитета должны быть произведена фиксация осуществления соответствующей деятельности, о чем выдана справка установленной формы.

В данном акте отражается информация касаемо определенного хозяйства, при этом делаются указания о его размере и видах продукции что выпускается.

Строительство дома

Ранее было достаточно проблематично возвести на рассматриваемых наделах строения, имеющие капитальный характер. Связано это с тем, когда дом был готов, и необходимо в нем зарегистрироваться, возникали сложности по вводу в эксплуатацию либо с присвоением адресов. Проблема решилась после вынесения Постановления Конституционным судом в 2008 году.

Суд установил, что постройки, возведенные на наделах ЛПХ, имеют возможность признаваться пригодными для проживания в них. Это значит, что допустимо получить прописку в таком доме. Данная норма установлена по отношению наделов, расположенных в населенном пункте.

Особенности ведения ЛПХ

Когда планируется строительство дома на участке, имеющего своим значением ЛПХ, заблаговременно требуется решить вопрос с документацией относительно регистрации прав собственника. Возведенное строение должно ставится на кадастровый учет.

Прочитайте также:  Какой пункт закона о неразглашении персональных данных

С этой целью по завершению строительства обращаться необходимо в бюро, ведающее вопросами технической инвентаризации.  На основании такого акта данные вносятся в соответствующий кадастр, и далее оформляется право собственника.

Кроме кадастровой документации требуется оформить:

  • акты, устанавливающие права на землю;
  • относительно незавершенного объекта необходимо иметь разрешение на проведение строительных работ;
  • акт относительно ввода в эксплуатацию.

При отсутствии необходимой документации к нарушителю применяются меры воздействия в виде штрафа.

Правомочиями на выдачу разрешительной документации относительно строительства обладает местная администрация. Основанием выступает обращение землевладельца и представление необходимых бумаг.

На начальном этапе запрашивается градостроительная документация в местной администрации. Обратиться необходимо в архитектурный отдел. Выдать ее должны в течение месяца с момента обращения человека.

Образец заявления на строительство в ЛПХ

Далее создается схема планировки организации наделов. На ней указывается, как располагаются строения на участке, при этом отражается соблюдение всех установленных норм. Составление такого плана допускается самостоятельно, для чего требуется начертить схему расположения строений. Также имеется возможность обратиться к специалисту для составления такого документа.

На следующем этапе в муниципалитет подается документация:

  • заявка на выдачу разрешений;
  • документация правоустанавливающего значения относительно надела;
  • градостроительные бумаги;
  • СПОЗУ.
Пример СПОЗУ

С момента подачи отводится 10 дней на изучение бумаг и выдачу разрешения на проведение строительных работ. Срок действия полученного документа равняется 10 годам. Его сила сохраняется даже в ситуации, когда меняется владелец. Это связано с тем, что документ имеет привязку к участку, а не человеку.

Можно ли вести строительство на участке для личного подсобного хозяйства?

Земли ЛПХ, расположенные за пределами границ населенных пунктов, могут использоваться не только для ведения подсобного хозяйства (садоводства, огородничества, скотоводства и т.д.), но и для дачного строительства. Это означает, что разрешено строительство любых сооружений, которые носят временный характер, т.е. возведены без капитального основания – фундамента. Соответственно, и разрешение на постройку временных сооружений не нужно.

Строительство капитальных сооружений разрешено законом, если участок ЛПХ полевого назначения относится к крестьянско-фермерскому хозяйству (ст.11 Федерального закона № 74-ФЗ). При этом на земле должно вестись соответствующее хозяйствование, иначе участок могут конфисковать.

Земли ЛПХ внутри поселений могут использоваться для застройки в соответствии с генпланом населенного пункта и для его развития. То есть, они предназначены не только для ведения личного подсобного хозяйства, но и для того, чтобы строить дома.

В этом плане приусадебный участок ЛПХ похож по назначению на землю ИЖС. В доме, построенном на приусадебном участке ЛПХ, можно оформить постоянную регистрацию. Все действия относительно строительства объектов на участке ЛПХ следует согласовывать с градостроительным регламентом. Если противоречий закону нет, местные органы власти дадут разрешение на строительство.

Нормы, предъявляемые к постройкам:

  1. Частная застройка должна осуществляться с учетом «красной линии» – границы между участком и соседним наделом, зонами общего пользования, не пересекая ее (п.11 ст. 1 Градостроительного кодекса). Хозяйственные постройки должны находиться не менее 5 м от улицы или проезда.
  2. Расстояние между постройками должно соответствовать санитарным требованиям: более 12 м между домом и туалетом, птичником, постройкой для скота; более 8 м между домом и баней, колодцем и туалетом, септиком.
  3. Если на участке отсутствует подключение к магистральной канализации, разрешается строительство дворовых сооружений – туалета с выгребной ямой, или оборудованного локальной очистной системой.
  4. Возводить можно только малоэтажные постройки высотой не больше трех этажей.

Возможность застройки

Ответить на данный вопрос можно после того, как будут получены сведения относительно место расположения земельного участка. Это говорит о том, что если надел располагается в пределах населенного пункта, то возвести на нем постройку допустимо. При этом отмечают, что типы строений ничем не отграничиваются, разрешения для их возведения не требуется.

Когда участок располагается за пределами населенной территории, то получить разрешение на его застройку не удастся. Связано с тем, что подобные наделы имеют свои предназначением ведение хозяйства.

Получение разрешения

В 2018 году еще действует закон о льготной регистрации построенных капитальных зданий. Таким образом, уже возведенное ранее, но не зарегистрированное здание, в 2018 году можно оформить в собственность без разрешения на строительство.

foto128-1

К зданиям, на строительство которых разрешение не требуется, относятся все некапитальные постройки, т.е. не имеющие сильно углубленного фундамента, которые можно разобрать, перенести, отсоединить от сетей коммуникаций.

К подобным объектам можно отнести сараи, некоторые гаражи, постройки для содержания животных, навесы, склады и другие вспомогательные сооружения. При строительстве таких объектов необходимо лишь руководствоваться требованиями СНиП. Для строительства капитальных объектов – жилых домов, пристроек к ним, потребуется разрешение органов местной власти.

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

  1. Правоустанавливающий документ на землю.
  2. Градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
  3. Схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей – обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

Оформление ЛПХ: порядок, сроки, стоимость

Законодатель закрепляет, что органы муниципалитета имеют полномочия по определению минимального и максимального размера территорий рассматриваемой категории. Также на федеральном уровне предусматривается максимальная площадь, которой может достигать участок, равна она 2,5 Га.

По данному поводу  указывается, что лица, владеющие наделами, должны пройти регистрацию в качестве предпринимателя или фермера. Такое действие влечет уплату налоговых платежей за свою деятельность.

Максимальный размер ЛПХ

Когда человек желает получить участок для осуществления на нем деятельности потребуется обратиться в администрацию муниципалитета, где выбран надел. С этой целью составляется и заявка. В нем отражаются личные данные составителя, виды вещных прав, на основании которых получен надел, адрес, по которому расположена земля и ее площадь (допускается примерное указание).

Помимо этого заявитель должен представить данные относительно всех наделов, которые находятся у него в собственности. Когда администрацией принимается положительное решение, то выносится предварительное постановление о выделе земли.

Далее производится деятельность, направленная на установление границ надела и оформления бумаг на него. Подобные полномочия имеются у организаций, осуществляющих проектную деятельность.

foto127-1

Данный акт является основанием для выдачи распоряжения относительно установления границ и установления прав собственности на землю. В кадастровую палату направляют постановление, документацию на участок, распоряжение относительно границ – на их основании присваивается кадастровый номер, и составляются документы.

Размер

В земельном законодательстве закрепляется максимальная и минимальная площадь надела, который предоставляется лицам из фонда муниципалитета или государства. Норматив устанавливается на основе актов, изданных органа муниципалитета.

Это говорит о том, что в разных регионах страны установленные размеры могут в значительной степени отличаться. Основной порядок относительно норм зависит от объема земельных наделов, которые не используются, также значение имеет степень их востребованности.

Прочитайте также:  Налог на землю 2019 для юридических лиц

Данное правило установлено относительно участков, находящихся в пользовании или собственности. При  этом указывают, что региональные власти имеют возможность увеличить указанное значение, но не более чем в пять раз.

После рассмотрения данного вопроса, ответить точно о минимальном размере не представляется возможным. Максимальный же размер законодатель определил достаточно четко и равен он 2,5 Га. Оговорка устанавливается о том, что субъект имеет право сам установить максимальный размер, но не более указанного.

Следует помнить, что регистрация своего подсобного хозяйства – дело исключительно добровольное. Однако весьма полезное, особенно если вы собираетесь в дальнейшем излишки произведенной продукции реализовывать.

Стоимость такой регистрации законом не определена, следовательно, какие-либо сборы или пошлины за проведение данной процедуры официально не взимаются.

Для регистрации от владельца хозяйства потребуется:

  • Документ о правах на участок;
  • Паспорта владельца и членов семьи.

Также потребуется сообщить или изложить письменно следующие сведения о своем хозяйстве:

  • Размеры площадей, отведенных под выращивание растений;
  • Данные о количестве животных;
  • Информацию о наличии сельскохозяйственной техники и транспорта.

ЛПХ на землях населенных пунктов

Например, размеры площади, отведенной под конкретную сельскохозяйственную культуру (картофель, кукурузу, ячмень, овес и т.д.) указываются с точностью до 0,01 га, то есть одной сотки.

Как составить акт о затоплении квартиры? Примеры и инструкция по написанию — здесь.

Учет сведений о ЛПХ позволяет органам местной власти выдавать гражданам справки, которые крайне необходимы в двух ситуациях:

  1. При получении кредитов, субсидий, участии в различных программах развития своего хозяйства;
  2. При реализации излишков продукции на рынке справка из местных органов власти позволяет избежать неприятностей с налоговыми органами и быть освобожденным от необходимости приобретения патента или уплаты подоходного налога.

Когда прекращается ведение личного подсобного хозяйства?

Оформление и ведение подсобного хозяйства на предназначенном для этого участке предполагает следующие плюсы:

  • Возможность экономии на налогах, так как стоимость участка для ЛПХ чаще всего ниже, чем для ИЖС;
  • Возможность самостоятельно обеспечивать семью продуктами питания, а излишки (при рациональном ведении хозяйства они обязательно бывают) продавать, не уплачивая при этом налогов. Разумеется, количество излишков должно быть в разумных пределах.

Недостатков у ЛПХ значительно больше, особенно учитывая реалии российской глубинки, среди них:

  • Прямой запрет или ограничения на строительство капитальных построек на участках вне пределов населенных пунктов;
  • Трудности с подведением коммуникаций, в ряде случаев и значительная удаленность от жилья;
  • Разнообразные злоупотребления и административные барьеры, которые имеются при оформлении справок для реализации продукции ЛПХ на рынке;
  • Невозможность официального найма работников;
  • Ограничения по площади участка и количеству продукции, которые можно реализовать на рынке и т.д.

Подводя итог статьи, стоит отметить, что ЛПХ – это идеальное решение для дачников, садоводов и огородников, цель которых — получение удовольствия и обеспечения продуктами своей семьи.

Последствия возведения нелегальных объектов

Если на участке ЛПХ полевого типа была возведена капитальная постройка, например, жилой дом, это станет свидетельством нецелевого использования земли, которое повлечет за собой административные штрафы.

Штраф за нецелевое использование земли составляет от 0,5 до 1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тыс. рублей для физических лиц. Если кадастровая стоимость не определена, на граждан налагается штраф от 10 до 20 тыс. рублей (п.1 ст. 8.8 КОАП РФ).

За неиспользование участка по назначению, в частности, это касается полевых ЛПХ и земель с КФХ (крестьянско-фермерскими хозяйствами), предусмотрен штраф для населения в размере 0,3-0,5% от кадастровой стоимости, минимум 3000 рублей (

Закон № 101-ФЗ

).

При ограничении прав третьих лиц, нанесении вреда окружающей среде, других серьезных основаниях судом может быть вынесено решение о сносе постройки. Однако такое решение можно оспорить в общем порядке.

Собираясь начать строительство на участке, прежде всего нужно учитывать его категорию. Земли личного подсобного хозяйства, находящиеся в пределах населенного пункта, могут использоваться для возведения жилого дома и подсобных строений. Возведение капитальных строений на участке полевого типа возможно только при переводе его в другую категорию земель или регистрации крестьянско-фермерского хозяйства.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Суть книги похозяйственной

Похозяйственная книга является основной документаций относительно ведения административного учета лиц, проживающих в населенном пункте. Также в ней отмечается наличие учтенных наделов,  скота, построек и прочей собственности. Выписки из данного акта делаются работниками муниципального органа. Форма предусмотрена специальная.

Учет личных подсобных средств

На территории всей страны устанавливается обязанность по ведению такого учета. В выписках содержатся сведения:

  • данные лица, обладающего правами собственности на надел;
  • основания владения участком;
  • полные сведения относительно надела;
  • реквизиты акта, куда вносится информация.
Образец похозяйственной книги

Когда владелец надела умер, то представлена возможность получения выписки из книги на покойного. Связано с тем, что книга имеет отношение к земле, а не к человеку. В выписке будет отражаться лицо, обладающее правами.

Если органы муниципалитета отказываются в выдаче подобной документации, то запрашивается отказ в письменной форме. В такой ситуации имеется возможность оспорить решение органа, сделав ссылку на нормативные акты.

Пример выписки из похозяйственной книги

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

ЛПХ на землях населенных пунктов

Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае, категория земли определяется как «земли населённых пунктов».

Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения. [/box]

Особенности владения

Земельные наделы, которые выделены с целью ведения подсобного хозяйства, признаются самой выгодной категорией земель. Это связано с тем, что допускается возможность их застройки, равно как и на наделах, предназначенных для индивидуального строительства. Это правило распространяется на участки, расположенные в черте населенных пунктов.

Когда лицо решает приобрести землю рассматриваемой категории, то он несет в меньшей степень налоговые обязанности, чем при покупке земель категории ИЖС. На участках, отведенных под строительство, допускаются строительные работы, если же речь идет о подсобном хозяйстве, то допускается как строительство, так и разведение хозяйства.

Продукты, полученные за счет использования надела, становятся собственностью пользователя.  Когда лицо решается на реализацию земли путем продажи, то ему не требуется уплачивать налоговые платежи. В этом состоит значительное преимущество этой категории.

После получения права собственности на участок, владелец наделяется и соответствующими обязанностями. В качестве таковых выступает использование надела строго в соответствии с разрешенным применением. Перед приобретением надела стоит изучить его плюсы и минусы.

Назначение

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

  1. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
  2. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.
Прочитайте также:  Как приватизировать землю под приватизированным домом

Минимальный/максимальный размер

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

  1. На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
  2. Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно – например, ставка земельного налога в городе Владимире составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
  3. На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
  4. На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение 3 лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Целевое назначение каждого конкретного участка указано в кадастровом документе. Соответственно и определяется оно еще при выделении участка.

А вот отличия и разница полевого участка для ЛПХ и участка ИЖС очевидны – на первом строительство капитальных построек невозможно, да и находится он за чертой поселения, что в российских условиях может означать десятки километров от ближайшего города или поселка.

Чаще всего полевые участки выделяются всевозможным СОТ, СНТ и прочим объединениям дачников. Соответственно, все вопросы с подводом коммуникаций, регистрацией прав собственности, землепользования решаются администрацией объединений или общим собранием. Учитывая российские реалии – ведение хозяйства на таком участке зачастую весьма проблематичный вопрос.

Еще одно отличие может заключаться в особенностях налогообложения. Так, иногда кадастровая стоимость участка для ЛПХ (если речь идет о полевом участке, то чаще всего) ниже, чем у участка под ИЖС. Соответственно и размер налога будет меньше.

Сколько стоит оформить завещание у нотариуса? Ответ смотрите по ссылке.

Что касается продажной стоимости участка, то участок для ЛПХ чаще обходится дешевле, однако могут быть и подводные камни. Иногда, даже в населенном пункте, предполагаются ограничения на строительство ввиду пролегания рядом коммуникаций или по иным причинам. Если они есть, то в кадастровом паспорте участка это должно быть указано.

Поэтому к выбору участка в черте города для ЛПХ следует отнестись ответственно, тщательно изучить все кадастровые документы, вопросы наличия и возможности подведения инженерных сетей и местные особенности.

Какой выбрать?

foto128-2

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

  1. Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство – и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство – только ЛПХ.
  2. Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы – все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
  3. Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС – значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

  1. Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
  2. Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
  3. Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Как оформить ЛПХ?

Выписка из похозяйственной книги пригодится в дальнейшем для получения кредитов и субсидий по программам, направленным на развитие сельского хозяйства.

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

  • о лицах, которые ведут ЛПХ;
  • о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
  • о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
  • о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Достоинства и недостатки

foto128-3

Преимущества:

  1. Ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП.
  2. Не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
    • размер участка не больше установленного законодательством;
    • работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работников не используется.

Недостатки:

  • Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

Основной недостаток полевых участков — запрет на возведение капитальных зданий и сооружений. Сооружения, для обеспечения сельхозпроизводства, имеют ограниченные варианты использования.

Так, построенный на полевом участке сарай можно использовать для хранения сельскохозяйственного инвентаря, но нельзя для складирования выращенного урожая.

Открытым остается вопрос и по проведению электричества и газа к полевому участку.

Непосредственно для обеспечения сельскохозяйственного производства провести коммуникации можно, а для электрификации и отопления бытовки и гаражного бокса — нет.

Преимущества

Несмотря на все ограничения в плане строительства, полевые участки имеют и преимущества перед приусадебными:

  • низкая ставка земельного налога;
  • внушительные размеры;
  • отсутствие налога на доходы физических лиц с суммы прибыли от реализованной сельхозпродукции, произведенной на ЛПХ наделе.
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector