Жалоба на следователя следственного комитета

Жалоба на бездействие следователя: основания, порядок составления и подачи

Занимаясь разбирательством по уголовному делу, следователь не всегда действует профессионально. Статья 123 УК РФ позволяет обжаловать все спорные манипуляции. Соответствующее заявление может быть подано на любого участника обвинения. Жалоба на действия следователя может быть направлена в прокуратуру или суд.

Практика показывает, что больший эффект способно дать судебное разбирательство. Однако подавать документы необходимо только после того, как прокурор отказал в удовлетворении жалобы.

Составляя бумагу, нужно принять во внимание ряд правил. Форма документа стандартная. Она используется для составления большинства гражданских заявлений.

Чтобы повысить шанс на удовлетворение требований, стоит заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры.

Следователь является должностным лицом в уголовно-процессуальном праве, задачей которого является осуществление предварительного следствия по уголовному делу.

Однако не всегда он правильно выполняет возложенные на него обязанности, а порой даже игнорирует их, например, в силу определенных причин отказывается возбуждать уголовное дело, затягивает процесс расследования дела, не вызывает свидетелей, не проводит экспертиз и т. д.

Каждый гражданин должен понимать, что любые незаконные действия следователя можно обжаловать. Куда обращаться с жалобой на следователя в 2018 году, как привлечь его к ответственности за неправомерные действия или бездействия?

Жалобу на действия этого должностного лица можно подать в три инстанции:

  1. В Следственный комитет.
  2. В прокуратуру по месту работы следователя.
  3. В суд по месту работы следователя.

Жалобу нужно подавать в письменном виде, лично принеся ее в канцелярию необходимой инстанции. При подаче документа нужно убедиться, чтобы его должным образом зарегистрировали (присвоили номер, проставили дату принятия).

Также можно направить жалобу через интернет-приемную, если в прокуратуре, Следственном комитете есть такая возможность получения заявлений.

Если заявитель намерен отправить жалобу в суд, тогда ему следует направить документ заказным письмом с уведомлением.

Гражданин, который считает, что его права были ущемлены или нарушены, имеет право обжаловать действия или бездействие следователя.

Однако в ст. 124 УПК РФ не указано конкретных сроков для обжалования действий следователя. На практике желательно обжаловать действия следователя в срок не позже 10 дней с момента вынесения постановления.

Прежде чем выяснять, кому пожаловаться на следователя, необходимо знать, какие обязанности возлагаются на это должностное лицо.

В основные обязанности следователя входит:

  • проведение предварительного следствия по уголовным делам;
  • сбор данных, улик, свидетельских показаний и других сведений, которые должны войти в материалы уголовного дела;
  • возбуждение уголовных дел;
  • передача органу дознания письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий и т. д.

С заявлением о неправомерных действиях следователя можно обратиться в Следственный комитет РФ. Деятельность этого органа регулируется ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О Следственном комитете РФ».

Так, согласно пункту 4 ст. 1 этого закона в круг основных задач комитета входит расследование преступлений, обеспечение законности при проверке сообщений о преступлении, возбуждение уголовных дел, контроль за работой следователей, выявление нарушений с их стороны и принятие мер по их устранению.

  1. Начальнику следователя. Сначала жалоба на следователя дознавателя отправляется на начальника ОВД по месту жительства.
  2. Прокурору документ подается часто в том случае, когда начальник ОВД никак не отреагировал на бумагу.
  3. Судебная защита. Вы не лишены права обратиться в суд с жалобой на действие следователя или его решения в порядке ст. 125 УПК РФ.
  4. Подача обращения одновременно начальнику и жалоба на действия следователя в прокуратуру и суд также возможна и практикуется.

   Наш адвокат по уголовным делам готов помочь Вам в составлении данного процессуального документа, а также проконсультировать по вопросу линии защиты прав обвиняемого либо подозреваемого.  

   Обжаловать можно действия следователя, которые производятся им без соответствующего судебного акта, с нарушением процессуальных требований.

   Какие это могут быть действия?

  1. По общему правилу, обыск в жилище может производиться только на основании судебного решения, поэтому если он производится без судебного решения, действия следователя можно обжаловать.
  2. При производстве обыска, выемки предметов, личного обыска лица, процессуальным законодательством также предусмотрен определенный порядок, можно подать жалобу, если соответствующий порядок не соблюден.
  3. При опознании лица, совершившего преступление, также могут быть допущены нарушения.
  4. Также следователь может угрожать лицу, применять насилие и иные незаконные меры, фальсифицировать доказательства.
  5. Иные действия, подлежащие обжалованию.

Жалоба на следователя следственного комитета

   Помимо действий следователя, можно также обжаловать его бездействие или решения.

   Конечно, чтобы обжаловать действия (бездействие) следователя необходимо знать процессуальный порядок проведения тех или иных действий, в связи с чем без юридических знаний не обойтись.

Каждый гражданин, столкнувшийся с нарушением его прав и свобод, может обратиться в правоохранительные органы и потребовать привлечь нарушителя к ответственности. Данные права гарантированы нам Конституцией РФ, и никто не может нарушить их.

Но не всегда все проходит гладко и удачно – то и дело на пути потерпевшего или свидетеля преступления возникают различного рода преграды. Равнодушие, некомпетентность кадров, чрезмерная загруженность – все это может стать причиной, по которой ваши жалобы могут остаться без рассмотрения. Но все эти причины отнюдь не являются оправданием.

Наиболее яркий образец подобных нарушений – неправомерные действия и бездействие следователя или следственного комитета в целом. Все действия следственного комитета строго регламентированы, а бездействие карается законом.

И если следственный комитет не выполняет свои прямые обязанности, вы вправе подать соответствующую жалобу и добиться обжалования неправомерных действий (или привлечь к ответственности за бездействие).

В интернете можно найти множество образцов подобных жалоб и разбирательств. Человек подает заявление о совершенном преступлении, но следователь отказывается возбуждать уголовное дело.

Жалоба на следователя следственного комитета

Он может мотивировать это рядом причин, которые на самом деле являются обыкновенными отговорками. Если заявитель плохо разбирается в особенностях законодательства, его достаточно легко обвести вокруг пальца. Таким образом, следователь может попросту проигнорировать дело или скрыть последствия своих неправомерных действий. Адекватной реакцией станет подача жалобы на следственный комитет.

Как уже упоминалось, подобная жалоба поможет добиться:

  • Обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • Обжалования прочих неправомерных действий;
  • Привлечения к ответственности за бездействие.

Причем можно добиться обжалования неправомерных действий или бездействия не только следователя, но и прокурора и дознавателя.

Это далеко не полный перечень противоправных действий, обжалования которых можно добиться. Вы можете добиться обжалования всех постановлений, ущемляющих права и свободы, данные вам Конституцией Российской Федерации. Образцами подобных действий могут быть:

  • Проведение экспертизы;
  • Продление сроков дознания;
  • Продление сроков предварительного следствия;
  • Не признание человека потерпевшим;
  • Проведение необязательного обыска;
  • Отказ в предоставлении защитника;
  • Постановление о возвращении ранее изъятого имущества и тому подобные образцы необоснованных действий.

Главное – подробно описать суть вашей проблемы и перечислить все нарушения следователя, с которыми пришлось столкнуться.

У заявителя есть выбор, в какую именно инстанцию можно подать жалобу. Он может обратиться к:

  • Прокурору;
  • Руководителю следственного органа;
  • Судье.

Прокурор и руководитель следственного комитета будут неплохим выбором, если у вас поджимают сроки и вы хотите разобраться со всем как можно быстрее. Практика показывает, что во многих случаях прокурор и руководитель следственного комитета гораздо быстрее добиваются обжалования, нежели суд. Здесь все зависит от обстоятельств и характера дела, поэтому стоит получить консультацию у квалифицированного юриста, прежде чем приступать к активным действиям.

Продление сроков не станет для заявителя сюрпризом – согласно закону, ему должны выслать соответствующее уведомление.

Но наиболее эффективным методом решения проблемы считается обжалование в суде. Многие опытные юристы советуют сразу подавать жалобу в суд, чтобы не терять времени. Но о прокуроре не стоит забывать – как вам известно, лучше всего атаковать сразу по всем фронтам, и жаловаться на противоправные действия и бездействие следователя сразу во все инстанции.

Создайте сразу два образца жалобы, и отправьте их в вышеназванные органы. Прокурор рассмотрит свой образец первым, и если он примет удовлетворяющее вас решение, разбирательство в суде попросту прекратится. Если же прокурор не даст нужного результата, у вас будет запасной вариант, который гарантированно решит проблему (если вы все сделаете правильно).

Правила составления

Как и в других подобных случаях, вам придется сверяться с образцом готовой жалобы. Речь идет о заявлении в прокуратуру и суд, поэтому ошибки недопустимы. Сверяясь с образцом, вы сможете избежать ошибок и все контролировать.

В основном тексте жалобы вам понадобится детально изложить суть вашей проблемы.

Желательно использовать вытяжки из действующего законодательства, чтобы продемонстрировать свою правовую осведомленность и доказать, что ваши претензии не являются голословными обвинениями.

Перечислите все неправомерные действия следователя, не забывайте использовать имена и точные даты. Не нужно лишней «воды» и эмоциональности – только факты.

Если вы хотите быстро добиться обжалования, следует избегать даже малейших ошибок. Нужно следить за всем – грамматика, пунктуация, абзацы.

Текст должен быть правильно структурирован, разбит на предложения и абзацы. Если вы будете набирать его на компьютере, обратите внимание, чтобы текст не был набран одними лишь заглавными буквами. Использование латинских букв также недопустимо, кроме слов на иностранном языке.

Рассмотрение судом жалоб на действия (бездействие) и решения следователя

Рассмотрение жалобы будет разным, в зависимости от оснований несогласия. Эта та, особенность, которая отличает жалобу на следователя от жалобы на иные государственные структуры и их сотрудников.

Прочитайте также:  Заявление в прокуратуру о невыплате алиментов

Жалоба на следователя следственного комитета

Если обращение связано с предположением, что следователь нарушил закон, в связи с чем заявитель требует привлечь его к ответственности, но в то же время бумага не содержит в себе доказательства этого факта, то оно будет разрешаться по правилам, предусмотренным

. Это правило установлено в пункте 2.4 Инструкции.

Подать жалобу можно лично, через представителя, используя услуги почты России. Кроме того, во многих субъектах РФ образована Интернет — приемная, позволяющая подать обращение электронно. Для этого потребуется заполнить предложенные строчки и прикрепить доказательства в отсканированном варианте.

Если документ соответствует требованиям, к нему предъявляемым, и не содержит ограничения, описываемые ниже, то он подлежит обязательному рассмотрению. Если вопрос не разрешался нижестоящей прокуратурой, то он сначала отправляется туда. Далее рассмотрим правила составления жалобы на действия следователя, и предоставим образец документа.

Например, происходит обжалование решения следователя, работающего на территории района. Сначала жалобу следует подавать прокурору этого же района. В случае, если заявление будет направлено в областную или Генеральную прокуратуру, оно все равно сначала спустится вниз, на уровень района.

Срок его рассмотрения составляет месяц. Если для дачи мотивированного ответа необходимы дополнительные проверки или запрос недостающих материалов, то он может продлеваться еще, но не более чем на месяц.

Причины возврата

Кроме того, возвращается обращение, если при его прочтении было принято решение, что заявитель неправомерно вмешивается в работу прокуратуры.

Если прочесть заявление невозможно, то оно не обрабатывается вообще. Если адрес читаемый, то заявитель получит его через 7 дней обратно с просьбой предоставить бумагу в надлежащем виде. Если адресат неизвестен, то вовсе остается без изменения. Но все эти обращения хранятся в номенклатурном отделе.

Если обратившийся злоупотребляет своим правом, использует в документе нецензурные выражения, угрожает сотрудникам прокуратуру, то оно также игнорируется. Но если в тексте содержатся данные о совершенном преступлении, то несмотря ни на что, оно отправляется для проведения проверки, по правилам, установленным УПК.

Как можно обжаловать бездействие или противоправные действия следователя?

Не подлежат рассмотрению обращения, в которых нет смысла, или если доподлинно известно, что заявитель страдает психическим заболеванием, в связи с чем признан недееспособным.

Пункт 4.12 Инструкции предоставляет возможность сотрудникам прокуратуры остановить переписку, когда по одному и тому же вопросу от заявителя поступают все новые и новые обращения, но они не содержат иной информации, а по предоставляемой ответ уже был дан и неоднократно. Тогда гражданину высылается сообщение со ссылкой на норму и решением, прекратить обмен бумагами. Если обнаружатся ранее не обрабатываемые сведения, то работа по вопросу возобновляется.

Одним из субъектов рассмотрения и разрешения поданной участником уголовного судопроизводства жалобы является суд (ст. 125 УПК РФ).

Рассматриваемое направление деятельности суда является на сегодняшний день достаточно  актуальным. Так, по данным Судебного Департамента при Верховном Суде РФ в 1 полугодии 2008 г.  жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (ст.125 УПК РФ) составили 39,0 тыс. или 5,3 %.

По смыслу ст. ст.123 и  125  УПК  РФ  жалобу  на   процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя,   руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник   уголовного судопроизводства или иное лицо  в  той  части,  в  которой   производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы,  а  также  действующий  в  интересах  заявителя   защитник, законный представитель или представитель.

Правом на обжалование решений и действий (бездействия)   должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, обладают иные  лица  в   той части, в которой  производимые  процессуальные  действия  и   принимаемые процессуальные решения затрагивают их права  и  законные  интересы.   Ими могут быть, например, поручитель (ст.

Следует иметь в виду, что предметом обжалования в суд могут стать не только действия и решения следователя, возможность обжалования которых прямо предусмотрена УПК РФ (решение об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст.125), о прекращении уголовного дела (ст. 148) и др.), но и иные его действия (решения), способные причинить ущерб конституционным пра-вам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, к  иным решениям и действиям (бездействию), способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, следует относить, например,  постановления  дознавателя,    следователя и руководителя  следственного  органа  о  возбуждении  уголовного    дела в отношении конкретного лица, о производстве выплат или возврате имущества реабилитированному, об отказе в назначении защитника, в допуске законного представителя, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением залога, домашнего  ареста   и заключения под стражу, которые применяются по решению суда.

К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует  относить   такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для  дальнейшего  обращения  за   судебной защитой нарушенного права.

Таким образом, круг решений следователя, которые могут стать пред-метом судебного  обжалования, очень широк.    Вместе с тем не подлежат обжалованию в порядке ст.125  УПК   РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых   не связаны  с  осуществлением  уголовного   преследования   в     досудебном производстве по уголовному делу  (например,  прокурора,   поддерживающего государственное обвинение в суде, начальника следственного изолятора).

Жалоба на следователя следственного комитета

Не подлежат рассмотрению су-дом жалобы на решения и  действия   (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры, связанные с рассмотрением надзорных жалоб на вступившие в законную силу судебные решения.

Жалоба может быть направлена непосредственно в суд заявителем (его защитником, законным представителем или представителем), или через следователя или прокурора, а также администрацию мест содержания подозреваемого, обвиняемого под стражей или администрацию медицинского стационара, в котором производится судебная экспертиза заявителя.

Хотя УПК РФ и не устанавливает конкретный срок, в течение которого следователь должен направить полученную жалобу в суд, однако, по смыслу закона, это должно быть сделано незамедлительно. При этом следователь вправе приложить к жалобе свои письменные объяснения, дополнительно обосновывающие обжалуемое действие (решение). Жалобы, принятые следователем, направляются в суд, как правило, по почте через канцелярию следственного подразделения.

При подготовке к судебному рассмотрению жалобы судья вправе лично либо через прокурора затребовать копии процессуальных и иных доку-ментов, необходимых для рассмотрения жалобы по существу. Судья направляет копии жалобы заинтересованным лицам, назначает место и время про-ведения судебного заседания, определяет круг его участников.

Поступившая жалоба рассматривается судьей в течение 5-суточного срока, который не подлежит продлению.

В  тех  случаях,  когда  место  производства    предварительного расследования не совпадает с местом совершения деяния, жалоба на решения и  действия  (бездействие)   дознавателя,   следователя,     руководителя следственного органа, а также прокурора в  порядке  ст.125    УПК РФ рассматривается тем районным судом, который территориально  находится   в месте  производства  предварительного  расследования,     определяемого в соответствии со ст. 152 УПК РФ.

Жалоба на следователя следственного комитета

Судебное заседание, как правило, является открытым. Исключение составляют случаи,  предусмотренные  ч. 2 ст.241 УПК РФ, когда разбирательство жалобы может привести к разглашению государственной или иной охраняемой законом тайны, затронуть интересы несовершеннолетних, по-влечь разглашение сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство. Решение о проведении закрытого судебного заседания может быть принято судьей и в интересах безопасности участников процесса или их близких.

Как написать и подать жалобу на следователя

  • действие (либо бездействие), которое вызвало недовольство, подробно описывается в документе;
  • в случае, если следователь выносил постановления, которые вас не устраивают и нарушают право на защиту, обязательно приложите их к жалобе;
  • отмативируйте нарушения с точки зрения процедуры закона, укажите какую норму необходимо было применять должностному лицу и как действовать, имея правовое обоснование жалоба с большим шансом будет иметь положительный эффект;
  • отправить жалобу на дознавателя (следователя) можно письмом по почте. Но правильнее всего передать ее в руки секретарю. Бумага должна быть зарегистрирована в журнале с присвоением номера и указанием даты ее поступления—обратившийся в этом случае имеет право и возможность все проконтролировать.
  • не забывайте про такой новый способ подачи жалоб как формы на официальных сайтах правоохранительных органов.

Сотрудники правоохранительных органов должны служить защитой для спокойной жизни граждан. Однако, не все члены правозащитных органов выполняют в полной мере свои обязательства перед населением, но иногда и пренебрегают законодательными нормами. Мириться с этим не стоит. Поэтому далее рассмотрим каким образом можно повлиять на поведение того или иного “защитника”.

В наше время участились случаи, когда сотрудники полиции и иных государственных органов превышают свои полномочия. Поэтому обжаловать сейчас можно любые неправомерные действия или наоборот бездействия со стороны полицейских и следователей.

Все права и обязанности следователей закреплены в УПК РФ. Поэтому в любой ситуации, когда у вас возникает какая-либо проблема с членами государственных органов следует обращаться к данному документу. Право добропорядочных граждан на обжалование неправомерных действий лиц следственного комитета закреплены в 123 статье УПК РФ.

К сожалению, в практике насчитывается множество примеров, когда государственные служащие, проводящие следствие, оказываются некомпетентными, либо действуют непрофессионально. Нередко причиной этому становятся личные мотивы и корыстные побуждения, которые также являются прямым нарушением действующего законодательства.

Россияне, столкнувшиеся с подобным поведением со стороны следователя, могут защитить свои права, обжаловав бездействие или противозаконные действия данного должностного лица. Важно помнить, что эффективность жалобы напрямую зависит от правильности её написания и правильного выбора государственного органа, в который и будет направлена претензия.

Одним из ключевых моментов обжалования является оперативность. Именно по этой причине лучше всего отдать предпочтение дистанционному общению с юристом. Онлайн консультация не уступает по своей эффективности личному визиту к специалисту, но не требует значительных временных и финансовых затрат.

Прочитайте также:  Жалоба на адвоката образец в прокуратуру

Если поведение или поступки следователя не соответствуют нормам и требованиям действующего законодательства, это является веской причиной для написания жалобы. Право обжалования действий следственных органов закрепляется Уголовным кодексом. В соответствии с ним, жалоба может быть подана в следственный комитет, прокуратуру и суд.

Советуем:  Консультация юриста по заключению брака

Написать заявление в прокуратуру на бездействие следственного комитета

При определении наиболее оптимального варианта следует принимать во внимание характер конфликта и индивидуальные обстоятельства, имеющие отношение к проблеме. Юридическая консультация также поможет правильно сделать выбор.

Сам процесс обжалования должен иметь определённый порядок и соответствовать нормам и требованиям закона. Первой ступенью является подача жалобы в следственный комитет. Обязанностью этой государственной структуры является проведение тщательной проверки и наказание виновных.

Увы, жестокая реальность далеко не всегда соответствует ожиданиям граждан. Иногда, жалобы, направляемые в следственный комитет, остаются без рассмотрения или даже игнорируются. Если данный факт действительно имеет место, гражданам следует переходить к более радикальным методам воздействия и подавать жалобу в прокуратуру.

Органы прокуратуры обязаны следить за тем, чтобы должностные лица следовали нормам, прописанным в действующем законодательстве. Нелишним будет знать, что прокуратура не может отказать в принятии и рассмотрении образца претензии, ссылаясь на другие государственные структуры.

Срок рассмотрения документа прокурором составляет 72 часа. В некоторых ситуациях допускается увеличение этого времени до 10 календарных дней. Результатом рассмотрения дела может стать полное или частичное удовлетворение требований заявителя, а также отказ от их реализации.

Последней ступенью обжалования является исковое заявление в судебные инстанции. В тех случаях, когда дело приняло столь серьёзный оборот, эксперты рекомендуют заручиться поддержкой профессионалов.

Разумеется, можно всё начать сначала, но зачастую, время, установленное законом, уже на исходе, а значит, все старания оказались бесполезными.

По правилам уголовно-процессуального кодекса

Если обжалуется решение следователя, принимаемое во время досудебного разбирательства уголовного дела, то такое обращение подлежит рассмотрению в порядке

Правом подать заявление обладают все участники уголовного разбирательства:

  • потерпевшие, обвиняемые, подозреваемые и их представители;
  • сотрудники прокуратуры, СК, суда;
  • свидетели, эксперты, переводчики, понятые.

Кроме, того этим правом обладают все те, кто хоть и формально не является участником, но был ущемлен в правах решением сотрудника СК. В Постановлении Пленума ВС № 1 от 10.02.2009 говорится, что ими могут быть поручитель, присматривающий за несовершеннолетним, человек, которому выдали отказ в возбуждении дела, или тот, чье имущество пострадало в ходе проведения следственных мероприятий.

Само заявление подлежит рассмотрению в течение 3 дней, но если возникает необходимость провести дополнительное расследование, запросить документы, то срок может увеличиваться до 10 дней. По исходу проверки выносится постановление, оно может полностью удовлетворять требования, частично или в удовлетворении их может быть отказано.

Например, в заявлении описано несогласие с действиями сотрудника СК и просьба уволить его. По результатам проверки было принято решение, что следователь действительно превысил полномочия, но размер последствий этого правонарушение не приводит к такой ответственности, как увольнение. Тогда заявителю будет дан ответ, что по материалам было установлено нарушение, сотрудник привлечен к иной ответственности, то есть жалоба удовлетворена частично.

Если происходит жалоба на нарушение сроков осуществления процессуальных действий, то в ответе указывается, что именно было предпринято для того, чтобы ускорить получение результата по делу. Также прописывается порядок обжалования решения прокурора.

Способы обращения

Передать документ можно самостоятельно, обратившись к сотруднику прокуратуры, на личном приеме или через представителя. Нужно понимать, что обращаться без доверенности имеют право только законные представители недееспособных или не полностью дееспособных, для остальных представителей предусмотрено обязательство оформлять доверенность у нотариуса.

Следует подготовить 2 экземпляра документа. Один остается у сотрудников, другой отдают вам обратно с отметкой о принятии. Помимо подписи, на документе в прокуратуре вам должны проставить дату. Именно от нее и будет происходить отсчет срока.

Написать заявление в прокуратуру на бездействие следственного комитета

Можно передать заявление, воспользовавшись услугами почты России. Важно сделать это с помощью письма с уведомлением. Таким образом, у вас на руках будет документ, подтверждающий факт передачи бумаги.

Все достаточно понятно, когда обращение происходить от людей, находящихся на свободе. Но если заявление передается от человека, находящегося под стражей, то тут предусмотрено дополнительное звено — администрация места, где он находится. Ст. 126 УПКпредусмотрена обязанность за ней незамедлительно осуществлять переадресацию документов, в том числе и жалоб в прокуратуру.

ФЗ № 103 от 15.07.1995 в ст. 21 дает правила реализации такой обязанности. Так, если происходит жалоба в прокуратуру, то заявление надлежит передать в течение 3 дней, после даты его подачи, оно не может быть обработано, прочтено или переписано.

Ответы зачитываются содержащимся под стражей и приобщаются к материалам. Если подозреваемый желает получить бумагу на руки, то за его счет делается копия и выдается.

Осуществлять гонение, использовать иные средства воздействия на человека за его обращение в прокуратуру категорически запрещается. Осуществляющие это правонарушение привлекаются к ответственности.

Сколько рассматривается жалоба на следователя (дознавателя)

Для подобных обращений установлен срок в три дня. Если есть какие-либо сложности в деле, это время может затянуться до десяти дней. Но задержка обязательно должна быть согласована. После рассмотрения претензий принимается решение. Оно может полностью удовлетворять жалобу, удовлетворять ее частично или же не удовлетворять вовсе.

Помощь адвоката по составлению жалобы на следователя

Следователь – должностное лицо органа полиции, следственного комитета или ФСБ. Его задачей является расследование преступлений, то есть формирование доказательственной базы для обвинения в суде.

Несмотря на различия в ведомственной принадлежности, процессуальный статус следователей одинаков.

Написать заявление в прокуратуру на бездействие следственного комитета

Единственное, что остается – писать жалобу на бездействие следователя или на его действия, нарушающие закон.

В статье 38 УПК описаны следующие основные права и обязанности следователя:

  • возбудить уголовное дело;
  • принять его к своему производству либо передать начальнику следственного отдела;
  • выбрать версии преступления для дальнейшей разработки;
  • принять решение о проведении следственных действий и направить ходатайства об их проведении в прокуратуру или суд, если того требует закон (например, обыск жилого помещения);
  • раздать поручения оперативным подразделениям, участковым инспекторам, органам дознания о проведении оперативных мероприятий или следственных действий;
  • обжаловать решения прокурора с разрешения начальника следствия;
  • изложить свое несогласие с замечаниями прокурора.

Право обжалования решений прокурора следователем ограничено и распространяется лишь на:

  • отмену постановления о возбуждении дела;
  • возвращение следователю материалов на дополнительное расследование;
  • изменение квалификации (какие именно статьи УК должны применяться);
  • изменение объема обвинения (число эпизодов преступления);
  • составление нового обвинительного заключения или устранение иных недостатков.

Жалоба подается вышестоящему прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры.

Реализация указанных и иных прав и обязанностей следователя тщательно описана в разделе УПК, посвященному предварительному расследованию.

Незаконное бездействие следователя означает отказ или уклонение от работы, которую он обязан совершить в силу закона. Незаконные действия означают также его выход за рамки полномочий либо их осуществление с нарушением процессуального закона.

Нарушения считается существенными и влекут санкции со стороны прокурора или начальника следственного отдела, если они приводят к ущемлению прав граждан или влияют на результативность расследования. Впрочем, последние пункты имеют тесную связь.

Примеры бездействия:

  • отказ в возбуждении дела;
  • отказ в применении мер, направленных на обеспечение гражданского иска и сохранение имущества, которое было добыто преступным путем.
  • отказ вызвать свидетеля или истребовать доказательства, которые подтверждают слова обвиняемого;
  • отказ назначить проведение экспертизы;
  • необоснованное уклонение от проведения следственного действия, принятие иного процессуального решения.

Закон дает основание считать, что бездействие принимает совершенно любые формы, и автор жалобы не ограничен в том, как сформулировать свои требования.

Сроки подачи жалобы

Как правильно провести обжалование?

Если нет иного указания в законе, жалоба на бездействие следователя подается в любой момент. Задерживаться с ней не следует, так как время будет упущено, и смысл подачи теряется. Например, жалоба на нарушение порядка назначения экспертизы. Из-за уничтожения материалов исправить допущенную ошибку будет невозможно.

Значение жалобы

Жалоба на бездействие следователя имеет серьезное значение. Оно заключается в возможности влиять на процесс расследования, а также фиксировать нарушения, допущенные следователем, если надлежащее реагирование на жалобу все же отсутствует. Таким образом, она сыграет роль в будущем, когда дело поступит в суд.

Несмотря на отмену права отправить дело на доследование, до рассмотрения материалов по существу судья вправе сделать замечания. Они передаются в прокуратуру, а оттуда следователю. Данная процедура возможна в рамках проведения предварительного заседания. На этом этапе решается вопрос о готовности дела к рассмотрению.

Нарушения, проигнорированные в первой инстанции, могут сыграть роль на стадии апелляции, кассации или надзора.

Куда направлять

Закон дает право выбора, куда направить жалобу, а именно:

  • начальнику следственного отдела;
  • прокурору;
  • судье.

Заинтересованное лицо имеет свободный выбор, куда жаловаться на бездействие следователя, но есть важный нюанс. Прокуратура будет отстаивать свою позицию. Если заявление подается именно туда, то остается шанс, что её позиция изменится.

Жалоба на бездействие следователя начальнику следственного отдела считается наименее эффективной. Он фактически контролирует следователей. Без его участия не принимается ни одного серьезного решения.

Тем не менее в рядовых делах направление жалобы начальнику отдела может помочь.

Прокуратура

Прокурор обязан обеспечивать надзор за законностью действий следователя. Сотрудники, перегруженные работой, в реальности следят только за одним – соблюдением сроков. Почти никогда не учитывается, насколько правильно решение по существу – этим заниматься некогда.

Примером служат отказы в возбуждении дела. Прокуратура, как правило, соглашается со следствием. В то же время, если подается жалоба на бездействие следователя по уголовному делу, то прокурор может с ней согласиться.

В какую прокуратуру обращаться? Если дело подведомственно районному управлению полиции или СК, надзором занимается прокуратура района.

В ведении ФСБ находятся дела, которые затем передаются в военный суд, поэтому надзором занимается военная прокуратура. Так же обстоит дело и с военным управлением СК.

Прочитайте также:  Как проверить что авто не в залоге

В целом надзор за деятельностью ФСБ обеспечивается военными прокурорами, потому что сотрудники органов госбезопасности являются военнослужащими.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя считается хорошим вариантом, так как после прохождения всех инстанций органов прокуратуры у заявителя остается право обратиться в суд.

Жалобы рассматриваются в первой инстанции районными судами. Заявление рассматривается одним из его работников. Он вызывает инициатора жалобы и его представителя, чаще всего ими выступают адвокаты. Сторону государства представляют прокуроры.

Несогласные с решением судьи вправе подать апелляцию, кассацию и надзорную жалобу.

Как подать жалобу?

Она подается либо непосредственно в орган, уполномоченный её рассматривать, либо следователю, который её затем передает в соответствующую структуру.

Практика показывает, что лучше отправить материалы непосредственно начальнику следствия, в суд или прокуратуру. Иначе их передача также будет затянута. Бумаги нужно отдавать непосредственно в канцелярию или отправлять по почте.

Направление жалобы через электронные сервисы имеет смысл при его дублировании в бумажном виде.

Подготовка текста

Людям, не имеющим опыта в написании жалоб на бездействие следователя по уголовному делу, стоит воспользоваться специальными образцами. Если есть возможность, то можно изучить практику местных судов, не забывая о специфике каждого отдельно взятого дела.

Требования к оформлению жалобы просты и понятны. Необходимо указать:

  • ФИО и место проживание заявителя;
  • должностное лицо, которому направляется жалоба;
  • изложение нарушений, которые допустил или допускает следователь;
  • требования или цели автора жалобы;
  • опись копий приложенных документов;
  • подпись и дата.

Как правильно оформить образец жалобы?

Себе нужно оставить копию с отметкой о принятии документа.

Изложение обстоятельств и доводов должно быть максимально полным и информативным, нельзя допускать двусмысленных выражений или неясности. Чем конкретнее документ, тем лучше. Важно описать нарушения и их последствия, а также указывается ссылка на норму закона.

Из жалобы должно быть ясно участие человека в деле, его статус и номер.

Если недовольные отклики писались ранее, то обязательно делается ссылка на ответы на них и указывается, по каким причинам они не удовлетворили автора жалобы.

Если о них не упомянуть, то сотрудник прокуратуры или помощник судьи посчитают, что жалоба не соответствует закону, и поэтому не станут ею заниматься.

Прокурор или судья обязаны истребовать дополнительные материалы из дела в процессе рассмотрения заявления.

Автору, имеющему материалы дела на руках, желательно приобщить их к жалобе. Например, когда речь идет о документах, имеющих значение для дела. Адвокаты, предоставляя примеры жалоб, часто говорят на этот счет.

Не менее важными являются требования жалобы:

  • признать бездействие (указать в чем оно состоит) незаконным;
  • обязать совершить конкретные действия, установить срок для этого.

Жалоба на следователя следственного комитета

То есть, в шапке пишем какая прокуратура должна его обработать. Этого достаточно, можно указать ФИО прокурора в ней, сотрудника, который будет производить проверку, но как правило, это лишнее.

Вопрос распределения заданий находится в компетенции руководителя организации. Далее, прописываем от кого подается заявление, указываются ФИО и координаты, куда надлежит отправить ответ.

В самой сути обращения указываем на основании чего происходило взаимодействие с сотрудником СК, если это уголовное дело, то не лишним будет указать его номер, если обращение связано с нарушением, которое было допущено в отношении вас, как не прямого участника делопроизводства, то можно просто указать дату и место его совершение.

Подробно описываем что произошло, опуская эмоции. Не допускаем выражения, “я почувствовал(а), я подумал(а)”, не даем субъективных оценок, только факты, что сделал следователь, и к чему это привело.

Если у вас на руках есть документы, подтверждающие факт нарушения, то лучшим решением будет — их приложить. Оригиналы отдавать не стоит, если вас вызовут для дачи дополнительной информации, возьмете их с собой. К документу приложите копии. Их список сделайте в конце жалобы. Поставьте дату и подпись.

Жалоба на волокиту следователя

   В чем заключается волокита по уголовному делу? В том, что следователь очень долго расследует уголовное дело, что в результате приводит к истечению сроков давности, к нарушению права на судопроизводство в разумный срок и другим нарушениям.

Волокита, при отсутствии объективных оснований для длительного расследования дела, может выражаться в том, что фактически следствие не ведется по делу, материалы просто лежат, или проводится одно следственное действие в месяц, а когда сроки начинают истекать, следователь обращается к руководителю о продлении сроков предварительного расследования.

Жалобу на волокиту следователя можно подавать только тогда, когда у лица имеются документальные подтверждения о том, что следствие не проводится или проводится очень медленно. Для документального подтверждения можно запрашивать в письменном виде сведения о ходе расследования уголовного дела, просить информацию о рассмотрении поданных заявлений и ходатайств, писать обращения руководителю следственного органа.

НЕ СТОИТ ЗАБЫВАТЬ: все заявления, запросы в любой орган или организацию необходимо подавать под отметку на своем экземпляре.

Жалоба на следователя

Если по ходатайству следователя обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и следователь неоднократно обращается в суд с ходатайством о продлении срока содержания под стражей, то в соответствующем ходатайстве указываются основания для такого продления, например, необходимость проведения экспертизы, допроса свидетелей и т.д.

Довольно часто ходатайства о продлении срока содержания под стражей из раза в раз содержат одну и ту же информацию, касающуюся того, какие еще следственные действия необходимо провести следователю по уголовному делу. Например, при первом продлении срока содержания под стражу следователь указывал, что необходимо допросить свидетелей, и в последующем ходатайстве о продлении вновь указывает, что необходимо допросить свидетелей.

   В данном случае необходимо уточнять максимально все обстоятельства, касающиеся расследования уголовного дела, и уже с учетом известной информации можно делать вывод о наличии или отсутствии волокиты по делу.

Оспаривание решений

В силу положений  ч. 3  ст.125  УПК  РФ  судья  обязан обеспечить своевременное извещение о месте,  дате  и  времени   судебного заседания   заявителя,   его   защитника,   представителя      (законного представителя), прокурора, участие которого является обязательным (п. 8 ст. 37 УПК РФ),  руководителя  следственного  органа,   следователя, осуществляющего расследование по делу, по которому принесена жалоба.

Подлежат  извещению  иные  лица,  чьи   интересы     непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением.

Жалоба на следственный комитет в прокуратуру - вопросы и ответы

Неявка в судебное заседание надлежащим образом  извещенных  лиц   не препятствует рассмотрению жалобы на действия и решения должностных   лиц, указанных в ч. 1 ст. 125 УПК РФ.

При неявке в судебное заседание по уважительным  причинам  заявителя  и  иных  лиц,  настаивающих  на   ее рассмотрении с их участием, судья  выносит  постановление  об   отложении разбирательства по жалобе и сообщает им о дате и времени ее рассмотрения. По  смыслу  ст.125  УПК  РФ  должностные  лица,  чьи   действия (бездействие) или решения обжалуются, могут  быть  при  наличии  к   тому оснований вызваны в суд для выяснения обстоятельств, связанных с доводами жалобы.

Если заявитель содержится под стражей в порядке ст.108 УПК РФ и ходатайствует об участии в рассмотрении его жалобы, поданной на  действия  (бездействие)   и   решения   дознавателя,     следователя, руководителя  следственного  органа,  прокурора  по  делу,  по   которому заявитель подозревается или обвиняется в совершении преступления,   судье надлежит принять меры, обеспечивающие его участие в судебном   заседании, поскольку на основании ч. 4 ст. 125  УПК  РФ  заявитель   обладает правом обосновать свою жалобу, а в заключение — выступить с репликой.

До начала рассмотрения жалобы в судебном заседании все участники процесса имеют право ознакомиться с содержанием самой жалобы и с мате-риалами производства по жалобе, делать заявления и ходатайства относи-тельно порядка рассмотрения жалобы.

Жалоба рассматривается в судебном заседании судьей единолично в порядке, установленном ч. 4 ст. 125 УПК РФ. При рассмотрении всех видов жалоб ведется протокол судебного заседания по правилам, предусмотренным ст. 259 УПК РФ.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение о  при-знании обжалуемого действия (бездействия) или решения следователя  незаконным или необоснованным и обязывает последнего устранить допущенное нарушение, либо решение об оставлении жалобы без удовлетворения.

Если состоявшееся судебное решение в порядке ст. 125 УПК   РФ не исполняется следственными органами,  заявитель  вправе    обратиться с жалобой на их бездействие.

При вынесении постановления о признании процессуального действия (бездействия) или решения должностного лица незаконным или необоснованным (п. 1 ч. 5 ст.125  УПК  РФ)  судье  следует  указать,    что он обязывает это должностное лицо устранить допущенное нарушение  (ч. 7 ст. 148 УПК РФ и ч.  2 ст. 214 УПК РФ).

Вместе с  тем  судья   не вправе  предопределять  действия  должностного  лица,     осуществляющего расследование, отменять либо обязывать его отменить решение,   признанное им незаконным или необоснованным.

В соответствии с ч. 7 ст. 125 УПК РФ принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия или исполнение обжалуемого решения, если это не найдет  нужным сделать следователь, прокурор или суд.Соответствующие постановления судьи, принимаемые в ходе досудебного производства,  могут быть обжалованы в вышестоящий суд в кассационном порядке.

Подводя итог сказанному, можно сделать вывод о том, что судебный контроль, наряду с прокурорским надзором и ведомственным контролем представляет собой важную гарантию законности досудебного производства по уголовным делам.

Если решение прокуратуры вас не устроило, то его можно обжаловать. Например, обратиться в вышестоящую прокуратуру с требованием провести проверку в отношении законности принятого вердикта.

Можно защитить свои права в суде. Правила рассмотрения и подачи жалобы будут зависеть от сферы, где осуществлялась проверка. Если надзор был в отношении уголовного дела, то документ подается по правилам, установленным в ст. 125 УПК. Эта жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 дней с участием всех заинтересованных сторон.

Если же спор происходит по отношению жалоб, рассматриваемых по Инструкции, то ее обработка будет происходить в соответствии с главой 22 КАС. Этот документ подлежит рассмотрению в течение месяца, а если жалоба направлена в Верховный суд — в течение двух.

Как можно наказать следователя?

   Если следователь не рассматриваем какие-то ходатайства, затягивает расследование уголовного дела, создает видимость работы, а на самом деле бездействует и т.д., то в отношении него может быть возбуждено уголовное дело.

   Например, имеется информация из СМИ о возбуждении уголовных дел в отношении представителей следственных органов, в связи с злоупотреблением следователем своими полномочиями, превышением должностных полномочий, фальсификацией доказательств и др.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector